{"id":25150,"date":"2015-10-07T16:03:34","date_gmt":"2015-10-07T19:03:34","guid":{"rendered":"https:\/\/jornalja.com.br\/?p=25150"},"modified":"2015-10-07T16:03:34","modified_gmt":"2015-10-07T19:03:34","slug":"brasil-2015-crise-politica-disputa-de-projetos-e-democracia-em-xeque","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/arquivo\/brasil-2015-crise-politica-disputa-de-projetos-e-democracia-em-xeque\/","title":{"rendered":"Brasil 2015: crise pol\u00edtica, disputa de projetos e democracia em xeque"},"content":{"rendered":"

Benedito Tadeu Cesar<\/span>
\nVivemos hoje um momento cr\u00edtico na hist\u00f3ria brasileira e mundial.
\nNo mundo, a crise econ\u00f4mica, que se estende h\u00e1 quase uma d\u00e9cada, e o processo de concentra\u00e7\u00e3o de riqueza nos colocam na antessala de graves conflitos sociais em escala global. Basta lembrar as ocorr\u00eancias na Europa e no Oriente M\u00e9dio, principalmente na Gr\u00e9cia, na Espanha e na Ucr\u00e2nia, a enorme emigra\u00e7\u00e3o de refugiados na S\u00edria e no Haiti e as a\u00e7\u00f5es do Estado Isl\u00e2mico do Iraque e do Levante, que abrange regi\u00f5es da Jord\u00e2nia, Israel, Palestina, L\u00edbano, Chipre e Hatay e, ainda, uma prov\u00edncia do sul da Turquia.
\nThomaz Piketty, professor da Escola de Economia de Paris e autor do livro O Capital no S\u00e9culo XXI<\/em>, demonstrou, com estudos estat\u00edsticos, que estamos retornando aos n\u00edveis de concentra\u00e7\u00e3o de renda do final do s\u00e9culo XIX. Segundo resenha de seu livro, realizada pelo economista Paul Krugman, publicada no New York Times e republicada na Folha de S\u00e3o Paulo, de 26 de abril de 2010:
\n\u201cNos Estados Unidos, especialmente, a propor\u00e7\u00e3o da renda nacional reservada ao 1% mais rico da popula\u00e7\u00e3o seguiu uma curva em U. Antes da Primeira Guerra Mundial, o 1% mais rico detinha 20% da renda nacional, tanto nos Estados Unidos quanto no Reino Unido. Por volta de 1950, essa propor\u00e7\u00e3o havia sido reduzida a menos da metade. Mas de 1980 para c\u00e1 a parcela reservada ao 1% disparou de novo – e nos Estados Unidos ela retornou ao ponto em que estava um s\u00e9culo atr\u00e1s\u201d.
\nDe acordo com o relat\u00f3rio da ONG brit\u00e2nica Oxfam Equilibre o Jogo! \u00c9 hora de acabar com a desigualdade extrema<\/em>, publicado em 2015:
\n\u201cA partir do ano que vem, os recursos acumulados pelo 1% mais rico do planeta ultrapassar\u00e3o a riqueza do resto da popula\u00e7\u00e3o. A riqueza desse 1% da popula\u00e7\u00e3o subiu de 44% do total de recursos mundiais em 2009 para 48% no ano passado. Em 2016, esse patamar pode superar 50% se o ritmo atual de crescimento for mantido.
\n…
\nA concentra\u00e7\u00e3o de riqueza tamb\u00e9m se observa entre os 99% restantes da popula\u00e7\u00e3o mundial. Essa parcela det\u00e9m hoje 52% dos recursos mundiais. Por\u00e9m, destes, 46% est\u00e3o nas m\u00e3os de cerca de um quinto da popula\u00e7\u00e3o.
\nIsso significa que a maior parte da popula\u00e7\u00e3o \u00e9 dona de apenas 5,5% das riquezas mundiais. Em m\u00e9dia, os membros desse segmento tiveram uma renda anual individual de US$ 3.851 (cerca de R$ 14.857,15[2]<\/a>) em 2014. J\u00e1 entre aqueles que integram o segmento 1% mais rico, a renda m\u00e9dia anual \u00e9 de US$ 2,7 milh\u00f5es (R$ 10,41 milh\u00f5es). \u201d[3]<\/a>
\nNo Brasil, que h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada come\u00e7ou a viver um processo inverso ao mundial no que se refere \u00e0 concentra\u00e7\u00e3o de riqueza, a crise econ\u00f4mica acabou chegando ao pa\u00eds e, somada a uma descren\u00e7a hist\u00f3rica dos cidad\u00e3os nas institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, levou ao descr\u00e9dito crescente da pol\u00edtica, dos pol\u00edticos e da pr\u00f3pria democracia. Hoje, no Brasil, \u00e9 geral a crise de legitimidade das institui\u00e7\u00f5es.
\nN\u00e3o \u00e9 apenas o governo Dilma Rousseff que \u00e9 mal avaliado detendo menos de 10% das men\u00e7\u00f5es bom e \u00f3timo, segundo os levantamentos de opini\u00e3o realizados pelos principais institutos de pesquisa do pa\u00eds. Tamb\u00e9m o percentual de simpatia partid\u00e1ria, que sempre foi baixo (situando-se historicamente na casa dos 20%), caiu ainda mais no in\u00edcio deste ano. A confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es sociais e pol\u00edticas \u00e9 baixa e se mant\u00e9m em queda cont\u00ednua.
\nDe acordo com pesquisa realizada pela Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas, de S\u00e3o Paulo, e divulgada no m\u00eas de junho de 2015, a confian\u00e7a nos partidos pol\u00edticos era de 7% no ano anterior e passou para 5% no atual, no Judici\u00e1rio era de 30% e passou para 25%, nas grandes empresas era de 38% e passou para 37% e a confian\u00e7a no Congresso Nacional chegou a apenas 15%[4]<\/a>, acentuando tend\u00eancia que j\u00e1 fora constatada por pesquisa realizada no in\u00edcio dos anos 2000, por pesquisadores da Universidade de Bras\u00edlia, segundo a qual a confian\u00e7a no Congresso Nacional era menor do que a creditada ao jogo do bicho…
\nSintomaticamente, mantiveram-se est\u00e1veis ou cresceram apenas os percentuais de confian\u00e7a em algumas institui\u00e7\u00f5es de repress\u00e3o e for\u00e7a, de apoio religioso, de informa\u00e7\u00e3o e de den\u00fancia. A confian\u00e7a no Minist\u00e9rio P\u00fablico manteve-se em 45%; nas For\u00e7as Armadas, aumentou de 64% para 68%; na Igreja Cat\u00f3lica, passou de 54% para 57% e nas emissoras de TV de 31% para 34%.
\nNo plano mundial, o violento processo de concentra\u00e7\u00e3o da renda, com o aumento do desemprego e a queda da qualidade de vida, por um lado, e o aumento da oferta de bens de consumo de alta tecnologia, por outro, levaram ao crescimento do ultra individualismo, no plano \u00e9tico-moral, e a exacerba\u00e7\u00e3o da competi\u00e7\u00e3o, no plano econ\u00f4mico, que acabaram por gerar o renascimento dos extremismos religiosos e ideol\u00f3gicos, o aumento da xenofobia, dos preconceitos e da intoler\u00e2ncia \u00e9tnico-racial, expressos em epis\u00f3dios como o recente massacre de negros em uma igreja em Charleston, nos EUA, ou a hostiliza\u00e7\u00e3o a imigrantes haitianos e africanos, em v\u00e1rias localidades do Brasil.
\nNo plano nacional, ainda que a concentra\u00e7\u00e3o de renda continue sendo alt\u00edssima, nos \u00faltimos 24 anos, em um movimento de sentido inverso ao que vem acontecendo na maior parte do mundo, ocorreu uma melhoria significativa das condi\u00e7\u00f5es de vida de parcela expressiva da popula\u00e7\u00e3o brasileira. Entre 1989 e 2013, mesmo que os 10% mais ricos ainda concentrassem 41,7% da renda do pa\u00eds[5]<\/a>, o Brasil avan\u00e7ou onze posi\u00e7\u00f5es no ranking da desigualdade social elaborado pelo Banco Mundial, passando da pen\u00faltima coloca\u00e7\u00e3o (\u00cdndice de Gini de 0,650), praticamente empatado com Serra Leoa (\u00cdndice de Gini de 0,629), para a 13\u00ba pior coloca\u00e7\u00e3o (\u00cdndice de Gini de 0,501) entre os 174 pa\u00edses pesquisados[6]<\/a>.
\nDesigualdade social no mundo medida pelo Coeficiente de Gini, de acordo com o Banco Mundial (2014)
\nFonte:\u00a0World Development Indicators: Distribution of income or consumption<\/a>\u00a0The World Bank
\nEntre 2004 e 2013, segundo dados publicados na S\u00edntese de Indicadores Sociais do IBGE (2014), ocorreu uma diminui\u00e7\u00e3o de 8,2% na participa\u00e7\u00e3o dos 20% mais ricos na renda do pa\u00eds, enquanto cresceu, em contrapartida, a participa\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de todos os demais d\u00e9cimos de renda. Destaque-se que a participa\u00e7\u00e3o do segundo d\u00e9cimo de menores rendimentos cresceu 31,6% durante o per\u00edodo. Al\u00e9m das pol\u00edticas sociais de combate \u00e0 fome, como o Programa Bolsa Fam\u00edlia, foi a pol\u00edtica de reajuste do sal\u00e1rio m\u00ednimo acima da infla\u00e7\u00e3o e acompanhando o crescimento do PIB nacional a grande respons\u00e1vel por este avan\u00e7o, mesmo que t\u00edmido, na equaliza\u00e7\u00e3o social brasileira.
\nNos \u00faltimos anos, cerca de 60 milh\u00f5es de pessoas (o equivalente ao total da popula\u00e7\u00e3o atual da Fran\u00e7a) ascenderam socialmente no pa\u00eds, levando a que, segundo os padr\u00f5es oficiais, cerca de 60% da popula\u00e7\u00e3o chegassem, finalmente, \u00e0 \u201cclasse m\u00e9dia\u201d[7]<\/a>. A fome end\u00eamica foi praticamente eliminada no pa\u00eds, fazendo com que, pela primeira vez, o Brasil esteja fora do Mapa da Fome da FAO\/ONU. Ocorreu uma queda acentuada do n\u00famero de miser\u00e1veis, que passou de 26,25 milh\u00f5es, em 2003, para 10,08 milh\u00f5es, em 2012, n\u00e3o obstante os dados de 2014 indicarem que este segmento teve um crescimento de 370 mil pessoas no \u00faltimo ano, chegando aos 10,43 milh\u00f5es de pessoas.
\nConsiderando-se as classes de renda, a altera\u00e7\u00e3o ocorrida na pir\u00e2mide social brasileira foi profunda. A classe C cresceu de 45,6 milh\u00f5es em 1993 para 118 milh\u00f5es em 2014, aumentando de 31% para 60% da popula\u00e7\u00e3o. Enquanto isso, as classes D e E que eram de 92,8 milh\u00f5es de pessoas em 1993 passaram a ser de 48,9 milh\u00f5es em 2014, diminuindo de 63% para 25% dos brasileiros. As classes A e B subiram de 8,8 milh\u00f5es para 29,1 milh\u00f5es, passando de 6% para 15% da popula\u00e7\u00e3o.
\nvalori
\nDebilidades institucionais, inabilidade pol\u00edtica, frustra\u00e7\u00f5es e protestos
\nEste significativo processo de inser\u00e7\u00e3o social levou ao aumento da demanda popular pelo acesso e pela qualidade nos servi\u00e7os p\u00fablicos e, de outro lado, provocou a rea\u00e7\u00e3o dos antigos segmentos sociais \u201cprivilegiados\u201d, que tinham acesso aos servi\u00e7os p\u00fablicos e tamb\u00e9m aos privados, cuja qualidade era garantida pela pequena quantidade de cidad\u00e3os que os desfrutavam. Estes segmentos \u201cprivilegiados\u201d cresceram menos do que os demais segmentos, passando a considerarem-se em um processo de \u201cperda de posi\u00e7\u00e3o social\u201d: se outros melhoraram de vida, inclusive conquistando acesso aos servi\u00e7os p\u00fablicos e bens privados, e eu melhorei menos ou permaneci como estava, a minha sensa\u00e7\u00e3o \u00e9 a de que eu piorei.
\nA inexist\u00eancia de \u201ccapacidade instalada\u201d para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os e produ\u00e7\u00e3o de bens p\u00fablicos e privados de qualidade para a enorme massa de consumidores que passou a existir em curt\u00edssimo espa\u00e7o de tempo provocou o surgimento de sentimentos de insatisfa\u00e7\u00e3o, frustra\u00e7\u00e3o e ressentimento, que se instalaram em amplos setores das \u201cclasses m\u00e9dias tradicionais\u201d e tamb\u00e9m em segmentos expressivos das \u201cnovas classes m\u00e9dias emergentes\u201d.
\nSetores das antigas \u201cclasses m\u00e9dias\u201d indignaram-se com a perda de seu status social, sentida, por exemplo, com a \u201cinvas\u00e3o\u201d dos aeroportos, shoppings, ruas e estradas, restaurantes, universidades e servi\u00e7os p\u00fablicos, por pessoas das classes C e D em ascens\u00e3o, fruto das pol\u00edticas sociais, de cotas nas universidades e no servi\u00e7o p\u00fablico e principalmente de valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio m\u00ednimo, adotadas pelos governos Lula da Silva e Dilma Rousseff.
\nSegmentos das \u201cnovas classes m\u00e9dias\u201d, por sua vez, indignaram-se por n\u00e3o terem ascendido socialmente na velocidade e na intensidade que desejavam e por n\u00e3o desfrutarem de servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, transporte e seguran\u00e7a com o padr\u00e3o de qualidade de que se julgaram merecedores por direito e que j\u00e1 eram anteriormente oferecidos \u00e0s \u201cclasses m\u00e9dias tradicionais\u201d, com as quais agora passaram a disputar atendimento.
\nNo espa\u00e7o respons\u00e1vel pela oferta dos bens p\u00fablicos demandados, devido \u00e0s fragilidades hist\u00f3ricas das pr\u00f3prias institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e, entre outros motivos, devido \u00e0 debilidade organizacional da sociedade civil brasileira, notadamente dos seus setores populares, incapazes de acompanhar e controlar as a\u00e7\u00f5es estatais, intensificou-se, nos \u00faltimos anos, o processo hist\u00f3rico de apropria\u00e7\u00e3o privada dos bens p\u00fablicos, institu\u00eddo, na verdade, desde os prim\u00f3rdios da coloniza\u00e7\u00e3o brasileira.
\nNa contram\u00e3o do crescimento da demanda por servi\u00e7os p\u00fablicos, exacerbaram-se as pr\u00e1ticas do patrimonialismo, que \u00e9 a indistin\u00e7\u00e3o entre os bens p\u00fablicos e privados por parte dos l\u00edderes pol\u00edticos e\/ou dos agentes p\u00fablicos que promovem a apropria\u00e7\u00e3o privada de bens p\u00fablicos. Exacerbou-se tamb\u00e9m o processo de oligarquiza\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es e dos poderes de Estado, que \u00e9 a apropria\u00e7\u00e3o do poder por um pequeno grupo de indiv\u00edduos pertencentes a um mesmo partido, grupo, classe ou fam\u00edlia.
\nVeja-se, por exemplo, a fala de Lula criticando o processo de descaracteriza\u00e7\u00e3o do seu pr\u00f3prio partido, historicamente cr\u00edtico da oligarquiza\u00e7\u00e3o, durante o semin\u00e1rio \u201cNovos desafios da democracia\u201d, realizado em junho de 2015 no Instituto que leva o seu nome. \u201cEu acho que o PT perdeu um pouco a utopia. Eu lembro como a gente acreditava nos sonhos, como a gente chorava quando a gente mesmo falava, tal era a cren\u00e7a. Hoje n\u00f3s precisamos construir isso porque hoje a gente s\u00f3 pensa em cargo, a gente s\u00f3 pensa em emprego, a gente s\u00f3 pensa em ser eleito e ningu\u00e9m hoje mais trabalha de gra\u00e7a\u201d. [8]<\/a>
\nExemplos da exacerba\u00e7\u00e3o do patrimonialismo e da oligarquiza\u00e7\u00e3o do Estado s\u00e3o as not\u00f3rias mordomias e cambalachos adotados com naturalidade no conjunto das institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, sejam elas do Executivo, do Legislativo ou do Judici\u00e1rio, incluindo o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal e os dos diversos Estados da Federa\u00e7\u00e3o. Temos o segundo Parlamento mais caro do mundo, atr\u00e1s apenas do norte-americano[9]<\/a>; as pr\u00e1ticas do \u201ctoma-l\u00e1-d\u00e1-c\u00e1\u201d e de chantagens s\u00e3o corriqueiras no Congresso Nacional, nas Assembleias Legislativas estaduais e nas C\u00e2mara de Municipais de Vereadores em troca de apoio \u00e0s pautas de interesse dos governos de turno; o financiamento privado das campanhas eleitorais ocorre sem que haja um controle efetivo sobre as doa\u00e7\u00f5es e sua utiliza\u00e7\u00e3o, o que faz com que a maioria dos pol\u00edticos eleitos se transforme em agentes (privados) de seus financiadores.
\nNo \u00e2mbito das atividades de interesse p\u00fablico e que atuam por concess\u00e3o do Estado, o exemplo mais not\u00f3rio de oligarquiza\u00e7\u00e3o \u00e9 o que ocorre no setor das comunica\u00e7\u00f5es, no qual pol\u00edticos com mandato, inclusive proibidos por determina\u00e7\u00e3o constitucional de serem propriet\u00e1rios de emissoras de r\u00e1dio difus\u00e3o e televis\u00e3o, s\u00e3o detentores de in\u00fameras concess\u00f5es, muitas delas associadas \u00e0s tr\u00eas maiores redes de comunica\u00e7\u00e3o do pa\u00eds e que s\u00e3o, por sua vez, de propriedade de apenas tr\u00eas fam\u00edlias (Fam\u00edlia Marinho, Organiza\u00e7\u00f5es Globo; Fam\u00edlia Saad, Rede Bandeirantes); e Fam\u00edlia Sirotsky, Rede Brasil Sul)[10]<\/a>. N\u00e3o h\u00e1, al\u00e9m disso, qualquer mecanismo legal de controle da comunica\u00e7\u00e3o no pa\u00eds, como os existentes nos pa\u00edses de democracia consolidada (Inglaterra, Fran\u00e7a, Alemanha, EUA entre outros), seja para garantir um simples direito de resposta ou para impedir as pr\u00e1ticas de monop\u00f3lio e de cartel.
\nNo mesmo padr\u00e3o patrimonialista e olig\u00e1rquico incluem-se as pr\u00e1ticas da autoconcess\u00e3o de aux\u00edlios moradia, alimenta\u00e7\u00e3o, creche\/bab\u00e1, educa\u00e7\u00e3o e instru\u00e7\u00e3o para ju\u00edzes, desembargadores, ministros das altas cortes de justi\u00e7a e procuradores p\u00fablicos, al\u00e9m dos sal\u00e1rios \u201cdiferenciados\u201d dos membros dos poderes Legislativo e Judici\u00e1rio, inclusive dos seus funcion\u00e1rios subalternos, relativamente aos do poder Executivo, particularmente dos professores do ensino p\u00fablico e, mesmo, do conjunto da popula\u00e7\u00e3o \u2013 mat\u00e9ria do jornal Zero Hora de 18\/06\/2015 revela sal\u00e1rios de mais de R$200.000,00 no poder Judici\u00e1rio Federal do RS[11]<\/a> \u2013 no Estadual sabe-se que h\u00e1 sal\u00e1rios ainda mais elevados[12]<\/a>.
\nAl\u00e9m dos alt\u00edssimos sal\u00e1rios com que s\u00e3o premiados setores do Estado como o Poder Legislativo e o Judici\u00e1rio, inviabiliza-se o estabelecimento de teto salarial no funcionalismo p\u00fablico, na medida em que n\u00e3o \u00e9 proibido o ac\u00famulo de remunera\u00e7\u00f5es recebidas pelas fun\u00e7\u00f5es exercidas em diferentes institui\u00e7\u00f5es do Estado.
\nRefor\u00e7ados em seus poderes pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, o Minist\u00e9rio P\u00fablico e a Pol\u00edcia Federal – reestruturados e fortalecidos ap\u00f3s mais de uma d\u00e9cada da nova Carta e sem que o atual governo federal buscasse limitar sua atua\u00e7\u00e3o – passaram a investigar a pr\u00e1tica de a\u00e7\u00f5es ilegais nas inst\u00e2ncias de poder e em seus agentes (Processo 470 \u2013 Mensal\u00e3o) e nos \u00f3rg\u00e3os e empresas p\u00fablicas (Opera\u00e7\u00e3o Lava-Jato) e a revelar esc\u00e2ndalos amplamente divulgados pela grande m\u00eddia brasileira. A divulga\u00e7\u00e3o realizada, no entanto, caracterizou-se por uma postura de clara oposi\u00e7\u00e3o ao governo federal e ao maior partido no governo, o PT.
\nV\u00e1rios s\u00e3o os indicadores dessa postura. Proje\u00e7\u00e3o e destaque muito menores t\u00eam sido dados, por exemplo, \u00e0 Opera\u00e7\u00e3o Zelotes e ao esc\u00e2ndalo Swiss Leaks\/HSBC, que atingem grandes empresas de m\u00eddia e seus propriet\u00e1rios, ou ao esc\u00e2ndalo do Metr\u00f4 em S\u00e3o Paulo e ao Mensal\u00e3o do PSDB, cujos processos se iniciaram muito antes dos que envolvem o PT e at\u00e9 hoje n\u00e3o foram conclu\u00eddos e, consequentemente, ainda n\u00e3o foram a julgamento. At\u00e9 o momento, apenas as den\u00fancias surgidas na Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato que envolvem integrantes do PT e seus aliados pol\u00edticos t\u00eam sido investigadas e divulgadas, enquanto que as que atingem o PSDB e os candidatos oposicionistas \u00e0 Presid\u00eancia da Rep\u00fablica t\u00eam sido, em sua maioria, desconsideradas pela grande m\u00eddia, pela Pol\u00edcia Federal e at\u00e9 mesmo pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico.
\nNeste cen\u00e1rio, a tend\u00eancia do cidad\u00e3o comum passou a ser, cada vez mais, responsabilizar os \u201coutros\u201d e o Estado pelas mazelas e desmandos da vida nacional brasileira e, ao mesmo tempo, minimizar suas pr\u00f3prias responsabilidades coletivas. A associa\u00e7\u00e3o do individualismo como valor, predominante n\u00e3o apenas no pa\u00eds, mas no mundo em geral, e a \u201ccriminaliza\u00e7\u00e3o\u201d generalizada da pol\u00edtica e dos pol\u00edticos levaram a que cidad\u00e3os passassem, inclusive, a justificar seus atos antissociais. Se \u201cnada funciona\u201d e se ningu\u00e9m \u201cme representa\u201d, por que eu devo valorizar e respeitar as regras democr\u00e1ticas e de conviv\u00eancia coletiva? Exemplo desta postura foi a defesa p\u00fablica, em manifesta\u00e7\u00f5es de rua, da sonega\u00e7\u00e3o de impostos como um justo ato de rebeldia social ou, at\u00e9, de \u201cleg\u00edtima defesa\u201d.
\nQuando a crise econ\u00f4mica internacional chegou ao Brasil, as taxas de crescimento econ\u00f4mico, que atingiu os 7,6% no \u00faltimo ano do governo Lula, e de desemprego, que chegou a apenas 4,8% em 2014 (caracterizando uma situa\u00e7\u00e3o considerada de pleno emprego), se deterioraram: a de crescimento despencou para apenas 0,1%, em 2015, e a de desemprego chegou a 7,5% em julho de 2015. Neste per\u00edodo, a avalia\u00e7\u00e3o da presidente da Rep\u00fablica, que alcan\u00e7ara n\u00edveis recordes de aprova\u00e7\u00e3o h\u00e1 apenas alguns anos e que come\u00e7ara a cair j\u00e1 no final do seu primeiro mandato, entrou em colapso e bateu o recorde hist\u00f3rico de desaprova\u00e7\u00e3o registrado pelas pesquisas de opini\u00e3o p\u00fablica realizadas no pa\u00eds.
\nO esgotamento das pol\u00edticas antic\u00edclicas e desenvolvimentistas adotadas pelos governos Lula da Silva e Dilma Rousseff, que possibilitaram o crescimento do PIB e as altas taxas de ascens\u00e3o social no pa\u00eds durante os \u00faltimos anos, ocorrido num per\u00edodo de diminui\u00e7\u00e3o do ritmo de crescimento da China, com a redu\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es de commodities brasileiras para aquele pa\u00eds, entre outros, acabou por provocar um desequil\u00edbrio no balan\u00e7o de pagamentos e o aumento da d\u00edvida e do d\u00e9ficit p\u00fablico brasileiros, o que levou o governo Dilma Rousseff a implantar pol\u00edticas \u201cde ajuste\u201d econ\u00f4mico e fiscal, com consequ\u00eancias recessivas e o resultante aumento da desaprova\u00e7\u00e3o governamental.
\nO aumento dos sal\u00e1rios, durante os governos Lula e Rousseff, n\u00e3o acompanhado pelo aumento da produtividade do trabalho contribuiu para o desequil\u00edbrio econ\u00f4mico e para o aumento do d\u00e9ficit p\u00fablico, j\u00e1 que tornou os produtos brasileiros menos competitivos no mercado externo. A transfer\u00eancia de emprego do setor industrial para o setor de servi\u00e7os, que manteve o pleno emprego no pa\u00eds, contribuiu para o desajuste macroecon\u00f4mico, na medida que ocorreu uma substitui\u00e7\u00e3o de empregos nos setores de maior tecnologia (e, portanto, com maior produtividade) pelos empregos de menor tecnologia (e, portanto, com menor produtividade)[13]<\/a>. Este foi um dos principais motivos das cr\u00edticas dos empres\u00e1rios aos aumentos reais dos sal\u00e1rios ocorridos nos \u00faltimos anos, al\u00e9m, \u00e9 claro, da grande despropor\u00e7\u00e3o entre sal\u00e1rio e lucro, t\u00e3o tradicional no Brasil.
\nAssociado ao descontentamento difuso de grandes parcelas da popula\u00e7\u00e3o j\u00e1 existente anteriormente – das \u201cclasses m\u00e9dias tradicionais\u201d e tamb\u00e9m das \u201cnovas classes m\u00e9dias emergentes\u201d – o cen\u00e1rio de crise econ\u00f4mica fez com que ressurgissem grandes manifesta\u00e7\u00f5es de protesto que haviam eclodido de maneira relativamente aut\u00f4noma no Brasil no ano de 2013, agora abertamente incentivadas e alimentadas pelas grandes redes de m\u00eddia, pelas lideran\u00e7as do maior partido de oposi\u00e7\u00e3o e por seu candidato presidencial.
\nDepois de uma campanha eleitoral acirrada, segmentos expressivos da popula\u00e7\u00e3o, que chegaram a somar centenas de milhares de pessoas em todo o pa\u00eds, formados majoritariamente, mas n\u00e3o apenas, por eleitores dos principais candidatos a presidente da Rep\u00fablica recentemente derrotados e ainda inconformados com o resultado do pleito[14]<\/a>, sa\u00edram \u00e0s ruas e ocuparam as redes sociais na internet para exigir a destitui\u00e7\u00e3o da presidente Dilma Rousseff. Pediram o seu impeachment ou a sua ren\u00fancia. Os mais exaltados e menos democr\u00e1ticos, pediram abertamente a interven\u00e7\u00e3o militar, hostilizaram os integrantes e simpatizantes do partido da presidente e chegaram at\u00e9 mesmo a amea\u00e7\u00e1-la de morte em v\u00eddeos postados na internet[15]<\/a>.
\nManifesta\u00e7\u00f5es foram convocadas pelas redes sociais e amplamente divulgadas pelos principais meios de comunica\u00e7\u00e3o, que promoveram cobertura ao vivo, antes, durante e depois das mesmas. A exacerba\u00e7\u00e3o de \u00e2nimos foi tal que chegou \u00e0s raias do fascismo. Populares trajando vestes vermelhas foram hostilizados quando localizados nas ruas, insultados com xingamentos, apupados com gritos de \u201cv\u00e3o para Cuba\u201d ou \u201cv\u00e3o para a Venezuela\u201d. Cartazes e faixas denunciaram o \u201cperigo vermelho\u201d e o \u201crisco de bolivarianismo no pa\u00eds\u201d e pediram a pris\u00e3o de Lula, apontado como \u201cchefe da quadrilha petista\u201d. Um boneco reproduzindo o ex-presidente vestido de presidi\u00e1rio foi levado e exibido em v\u00e1rias capitais do pa\u00eds. Uma bomba de fabrica\u00e7\u00e3o caseira foi detonada na porta do Instituto Lula, em S\u00e3o Paulo, sem que seus respons\u00e1veis tenham sido localizados pela pol\u00edcia, passados j\u00e1 mais de 30 dias do ocorrido.
\nDilma Rousseff viu-se acuada. For\u00e7ada a adotar, a contragosto, pol\u00edticas de ajuste econ\u00f4mico que renegou durante a campanha para sua reelei\u00e7\u00e3o e que atribu\u00eda ao ide\u00e1rio de dois dos seus principais advers\u00e1rios – centradas na conten\u00e7\u00e3o dos gastos p\u00fablicos e na diminui\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas sociais, sem mexer na pol\u00edtica fiscal e sem a taxa\u00e7\u00e3o dos segmentos sociais mais ricos -, a presidente da Rep\u00fablica perdeu apoio de parcela expressiva dos seus pr\u00f3prios eleitores e de boa parte da base social organizada (sindicatos de trabalhadores e movimentos sociais) que forneciam sustenta\u00e7\u00e3o social a seu governo. Ao adotar as pol\u00edticas de ajuste, Dilma Rousseff n\u00e3o veio a p\u00fablico expor os motivos que a levaram a faz\u00ea-lo e quando tentou explic\u00e1-las n\u00e3o foi capaz de convencer a opini\u00e3o p\u00fablica. E n\u00e3o foi capaz, ainda, de construir a unidade de sua base parlamentar.
\nO avan\u00e7o das for\u00e7as pol\u00edticas conservadoras no Congresso Nacional na \u00faltima elei\u00e7\u00e3o, com a aumento de bancadas como a ruralista, a evang\u00e9lica fundamentalista e a dos defensores do endurecimento penal, e, ainda, a rebeli\u00e3o dos presidentes da C\u00e2mara e do Senado, fruto da tentativa desastrada da equipe de articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica de controlar, de modo autorit\u00e1rio, porque sem negocia\u00e7\u00e3o, sua base parlamentar, aumentou o isolamento de Dilma Rousseff e acabou por torn\u00e1-la ref\u00e9m do seu vice-presidente, Michel Temer, finalmente al\u00e7ado \u00e0 posi\u00e7\u00e3o de articulador pol\u00edtico do governo, e tamb\u00e9m de seu partido, o PMDB \u2013 um partido com forte tend\u00eancia fisiol\u00f3gica, fragmentado internamente e dominado por lideran\u00e7as olig\u00e1rquicas regionais e, consequentemente, com limitadas preocupa\u00e7\u00f5es nacionais.
\nSob investiga\u00e7\u00e3o criminal, motivada por den\u00fancias provenientes da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, Eduardo Cunha, presidente da C\u00e2mara, e Renan Calheiros, presidente do Senado, contra-atacaram criando as chamadas \u201cpautas bomba\u201d, que aumentam os gastos governamentais, e barraram as medidas de ajuste financeiro propostas pela Presid\u00eancia da Rep\u00fablica. Al\u00e9m disso, principalmente Eduardo Cunha, associado aos setores mais retr\u00f3grados do Congresso Nacional, procurou aprovar a redu\u00e7\u00e3o da maioridade penal para 16 anos, a constitucionaliza\u00e7\u00e3o das doa\u00e7\u00f5es empresariais \u00e0s campanhas eleitorais, a cria\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es especiais para a reelei\u00e7\u00e3o dos atuais detentores de mandatos legislativos, como a ado\u00e7\u00e3o do sistema eleitoral conhecido como \u201cdistrit\u00e3o\u201d, e, ao mesmo tempo, a extin\u00e7\u00e3o da reelei\u00e7\u00e3o para os cargos do poder Executivo. At\u00e9 mesmo o limite de idade para aposentadoria compuls\u00f3ria dos servidores p\u00fablicos foi estendido pelo Congresso Nacional, ampliando os mandatos dos atuais ministros do Supremo Tribunal Federal e impedindo, assim, que a atual presidente venha a nomear a maioria dos seus integrantes.
\nHoje, o mandato da presidente Dilma Rousseff est\u00e1 por um fio e est\u00e1 colocado nas m\u00e3os de Michel Temer e dos grandes empres\u00e1rios nacionais, que tentam ainda sustent\u00e1-lo. Conscientes de que a crise econ\u00f4mica do pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o profunda quanto a enfrentada, por exemplo, por pa\u00edses da Europa e quanto as atravessadas anteriormente pelo Brasil, os representantes das maiores associa\u00e7\u00f5es empresarias dos estados mais ricos do pa\u00eds, a FIESP e a FIERJ, sa\u00edram a campo em defesa do mandato da presidente da Rep\u00fablica e abortaram, at\u00e9 aqui, as tentativas de cassa\u00e7\u00e3o de seu mandato em curso no TSE e no TCU, no primeiro em virtude da poss\u00edvel rejei\u00e7\u00e3o das contas de sua campanha e no segundo em virtude da desaprova\u00e7\u00e3o das contas de seu primeiro governo devido \u00e0 utiliza\u00e7\u00e3o de artif\u00edcios fiscais para evitar a revela\u00e7\u00e3o do d\u00e9ficit fiscal ent\u00e3o existente.
\nMichel Temer, segundo as informa\u00e7\u00f5es amplamente divulgadas pela imprensa, tem realizado jogo duplo, ora apoiando a presidente da Rep\u00fablica e jurando-lhe fidelidade, ora aproximando-se de seus opositores e oferecendo-se para assumir o mandato presidencial. A incapacidade de concilia\u00e7\u00e3o de interesses entre o PMDB, com Temer, e o PSDB, com as disputas internas entre os senadores Jos\u00e9 Serra (SP) e A\u00e9cio Neves (MG) e o governador paulista Geraldo Alkmin, todos pr\u00e9-candidatos \u00e0 sucess\u00e3o de Dilma Rousseff, tem contribu\u00eddo, at\u00e9 aqui, para a manuten\u00e7\u00e3o do mandato da atual presidente.
\nTentando criar uma contraofensiva popular \u00e0s manifesta\u00e7\u00f5es anti-Dilma e ao movimento por seu impeachment, os partidos de esquerda, com o PT \u00e0 frente, e as centrais sindicais hegemonizadas por estes partidos realizaram manifesta\u00e7\u00f5es p\u00fablicas em datas pr\u00f3ximas \u00e0s manifesta\u00e7\u00f5es realizadas pelos opositores da presidenta da Rep\u00fablica, mas conseguiram reunir, no entanto, um n\u00famero bem menor de manifestantes.
\nA divis\u00e3o das for\u00e7as de esquerda foi evidente, uma vez que os partidos de centro-esquerda e de extrema-esquerda e os movimentos sociais mais expressivos, como os de luta por moradia, dos sem-terra, de defesa ambiental e dos ind\u00edgenas, por exemplo, ou j\u00e1 haviam rompido com o partido da presidente da Rep\u00fablica, apresentando candidaturas pr\u00f3prias no \u00faltimo pleito presidencial e n\u00e3o se integrando \u00e0 base governista passadas as elei\u00e7\u00f5es, como foi o caso do PSB e do PSOL, ou passaram a expressar um \u201capoio cr\u00edtico\u201d ao governo a partir do momento em que Dilma Rousseff divulgou seu novo minist\u00e9rio e deu in\u00edcio \u00e0 implanta\u00e7\u00e3o das medidas de ajuste econ\u00f4mico em curso. Apenas nas redes sociais via internet as for\u00e7as pol\u00edticas pareceram estar equilibradas (ainda que com \u00e2nimos muito exaltados), com defensores de ambas as posi\u00e7\u00f5es (\u201ccoxinhas\u201d e \u201cpetralhas\u201d) trocando acusa\u00e7\u00f5es m\u00fatuas.
\nDe maneira t\u00edmida, algumas poucas entidades com tradi\u00e7\u00e3o de defesa da democracia, como a OAB e a CNBB, manifestaram-se oficialmente em defesa da garantia do mandato presidencial e posicionaram-se contra as articula\u00e7\u00f5es e manobras pelo impeachment da presidente. Alguns manifestos de intelectuais, artistas e personalidades p\u00fablicas em apoio \u00e0 presidente tamb\u00e9m foram divulgados, sem merecer destaque na grande m\u00eddia, contrariamente \u00e0s tentativas de destitui\u00e7\u00e3o de Dilma Rousseff.
\nUm fator aparentemente secund\u00e1rio, mas que, sem d\u00favida, tem contribu\u00eddo de modo relevante para o aprofundamento das dificuldades enfrentadas pela presidente, al\u00e9m de sua inabilidade pol\u00edtica e baixa capacidade de comunica\u00e7\u00e3o com o p\u00fablico em geral, \u00e9 sua dificuldade de relacionamento interpessoal. Segundo relatos de integrantes do staff presidencial divulgados por diferentes ve\u00edculos de imprensa, suas exig\u00eancias quanto ao ritmo de trabalho s\u00e3o extremas e suas explos\u00f5es de impaci\u00eancia e mau humor s\u00e3o frequentes.
\n 
\nDisputa de projetos e amea\u00e7as de deposi\u00e7\u00e3o
\nDilma Rousseff j\u00e1 tentara, durante o seu primeiro mandato, modificar a pol\u00edtica econ\u00f4mica implantada no Brasil a partir do governo Collor de Melo (1990\/1992) e pouco alterada pelos presidentes Fernando Henrique Cardoso e Lula da Silva que o sucederam, de atra\u00e7\u00e3o de capitais externos e abertura comercial do pa\u00eds, com o consequente oferecimento de privil\u00e9gios ao capital financeiro em detrimento do capital industrial e produtivo.
\nEm um mundo em crise econ\u00f4mica e sob o dom\u00ednio do setor financeiro, Dilma Rousseff remou contra a corrente: diminuiu os juros b\u00e1sicos da economia para n\u00edveis nunca anteriormente atingidos no pa\u00eds (baixou a Taxa Selic para apenas 7,5% em termos nominais e para apenas 2% em termos reais em 2013); utilizou os bancos p\u00fablicos (BB e CEF) para for\u00e7ar a queda dos juros nos bancos de varejo e nos credi\u00e1rios e o BNDES como banco de fomento ao desenvolvimento; criou alguns entraves para a entrada de capitais especulativos, com o aumento do Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Financeiras (IOF); deu incentivos \u00e0 ind\u00fastria nacional, com a redu\u00e7\u00e3o do IPI, a desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamentos de empresas de setores selecionados e a concess\u00e3o de financiamentos pelo BNDES; fez um primeiro ajuste no c\u00e2mbio (ainda em 2013\/14); implementou o regime de partilha no Pr\u00e9-Sal (que foi criado em dezembro de 2010, no final do governo Lula); participou ativamente da funda\u00e7\u00e3o do Banco dos BRICS; editou medida provis\u00f3ria sobre a participa\u00e7\u00e3o popular\/conselhos populares; prop\u00f4s a realiza\u00e7\u00e3o de uma constituinte exclusiva para a reforma pol\u00edtica (mesmo que n\u00e3o tenha feito nada para viabiliz\u00e1-la) e n\u00e3o descartou uma lei de regulamenta\u00e7\u00e3o da m\u00eddia e sua propriedade.
\n 
\nFonte: Elabora\u00e7\u00e3o do autor com base em tabela dispon\u00edvel no site do Banco Central –http:\/\/www.bcb.gov.br\/?COPOMJUROS<\/a>
\nAo mesmo tempo, para n\u00e3o agravar o desequil\u00edbrio econ\u00f4mico interno provocado pelo sobrepre\u00e7o[16]<\/a> do Real e o consequente agravamento progressivo dos d\u00e9ficits da balan\u00e7a de pagamentos, Dilma Rousseff utilizou a taxa de c\u00e2mbio e a pr\u00f3pria sobrevaloriza\u00e7\u00e3o do Real como \u00e2ncora cambial e represou os pre\u00e7os administrados (energia el\u00e9trica e derivados de petr\u00f3leo: g\u00e1s, diesel e gasolina). \u201cMaquiou\u201d as contas p\u00fablicas, com a chamada \u201ccontabilidade criativa\u201d e suas \u201cpedaladas fiscais\u201d, para encobrir a diminui\u00e7\u00e3o do super\u00e1vit prim\u00e1rio (saldo para pagamento dos juros da d\u00edvida p\u00fablica e que hoje consomem cerca de 47% de todo o Or\u00e7amento Corrente da Uni\u00e3o[17]<\/a>).
\nTudo isso contrariou os liberais-dependentistas-associados[18]<\/a> e seus representantes na grande m\u00eddia[19]<\/a> e nos partidos de centro e de direita no pa\u00eds (como o PMDB e o PP, integrantes da base governista, e o PSDB e o DEM, de oposi\u00e7\u00e3o) mas, t\u00e3o importante quanto, contrariou tamb\u00e9m os capitalistas rentistas (que obt\u00eam ganhos com as aplica\u00e7\u00f5es financeiras), ligados ao agroneg\u00f3cio, ao com\u00e9rcio exterior e, ainda, boa parte dos antigos industriais brasileiros, que se tornaram montadores de produtos importados e que, portanto, tamb\u00e9m se beneficiam da taxa de c\u00e2mbio sobre apreciada e que, ainda, t\u00eam aplicado boa parte de seus recursos no mercado financeiro. Frustrou tamb\u00e9m parcelas das classes m\u00e9dia e m\u00e9dia alta que aplicam suas economias na compra de t\u00edtulos p\u00fablicos e, com isto, tamb\u00e9m se beneficiam da taxa Selic elevada, e que s\u00e3o amplamente favorecidas pelo d\u00f3lar barato em suas viagens e compras no exterior.
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\nNeste cen\u00e1rio, agudizado pela chegada da crise internacional ao pa\u00eds, rompeu-se o pacto empresarial-popular, que fora costurado informalmente por Lula durante os seus governos. Foi no per\u00edodo em que a taxa Selic atingiu o patamar mais baixo desde a sua cria\u00e7\u00e3o, em junho de 2013, que irromperam as manifesta\u00e7\u00f5es de insatisfa\u00e7\u00e3o difusa no pa\u00eds, imediatamente instrumentalizadas e incentivadas pelas grandes redes de m\u00eddia e pelos segmentos de oposi\u00e7\u00e3o ao governo Dilma Rousseff.
\nEm outra situa\u00e7\u00e3o de coincid\u00eancia, foi exatamente em meio ao mais longo per\u00edodo de alta continuada dos pre\u00e7os internacionais do petr\u00f3leo, em mar\u00e7o de 2014, que teve in\u00edcio a Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, centrada na investiga\u00e7\u00e3o de contratos firmados entre a Petrobras e as maiores empreiteiras nacionais para a execu\u00e7\u00e3o de obras relacionadas \u00e0 explora\u00e7\u00e3o do Pr\u00e9-Sal, com o vazamento seletivo para a imprensa de informa\u00e7\u00f5es dos processos e das dela\u00e7\u00f5es de seus envolvidos que atingiram de forma central os partidos da presidenta, do vice-presidente e de seus aliados.
\nRelembre-se que foi tamb\u00e9m em julho do ano de 2014, durante a Sexta C\u00fapula dos BRICS, em Fortaleza, que foi criado o Banco de Desenvolvimento dos BRICS ou Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), como \u00e9 oficialmente denominado, reunindo Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul, com o objetivo principal de financiar projetos de infraestrutura e desenvolvimento em pa\u00edses pobres e emergentes e que se constituiu em uma poss\u00edvel alternativa ao FMI e ao Banco Mundial.
\nNa realidade, Dilma Rousseff, sem deter o carisma e a capacidade de articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de seu antecessor e sem contar com uma equipe de elabora\u00e7\u00e3o program\u00e1tica suficientemente eficiente, tentou aprofundar o governo social de Lula da Silva e, ao mesmo tempo, modificar o modelo de desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds.
\nLula fez um governo com \u00eanfase social sem mexer profundamente no modelo econ\u00f4mico. Valendo-se da boa conjuntura econ\u00f4mica nacional e internacional e do pre\u00e7o alto das commodities exportadas pelo pa\u00eds (soja, ferro etc.), Lula buscou ampliar a influ\u00eancia internacional do Brasil na Am\u00e9rica Latina, na \u00c1frica e no Oriente M\u00e9dio, aumentando a presen\u00e7a pol\u00edtica do pa\u00eds nessas regi\u00f5es e exportando, al\u00e9m de commodities, tamb\u00e9m produtos de tecnologia m\u00e9dia e know-how tecnol\u00f3gico, principalmente nas \u00e1reas de constru\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria e naval. Exatamente as \u00e1reas onde hoje ele est\u00e1 sob suspei\u00e7\u00e3o de ter \u201cobtido vantagens pela intermedia\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cios\u201d.[20]<\/a>
\nDilma Rousseff, secundarizando a quest\u00e3o da presen\u00e7a e do aumento da influ\u00eancia internacional do Brasil, buscou ampliar as pol\u00edticas sociais e a qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-cient\u00edfica (com programas como o Pronatec e o Ci\u00eancia Sem Fronteiras, por exemplo), e buscou esbo\u00e7ar uma pol\u00edtica econ\u00f4mica relativamente aut\u00f4noma, menos dependente dos capitais internacionais e do setor financeiro. Estes foram os objetivos dos incentivos concedidos pela equipe de Guido Mantega \u00e0 frente do Minist\u00e9rio da Fazenda (2006\/2014), tentando adiar a chegada da crise internacional ao pa\u00eds e, ao mesmo tempo, criar alternativas nacionais de desenvolvimento.
\nEstas iniciativas foram tomadas num momento de esgotamento das pol\u00edticas de incentivo ao consumo interno e sem conquistar o apoio de um segmento expressivo do empresariado, pois, transformados, em grande parte, em montadores de produtos importados e em rentistas, em virtude das pol\u00edticas dos governos anteriores, setores expressivos do empresariado preferem investir seus recursos nos t\u00edtulos da d\u00edvida p\u00fablica a arriscar seus capitais nos setores produtivos e nos riscos da competi\u00e7\u00e3o internacional, onde eles t\u00eam consci\u00eancia de que competem em desvantagem.
\nNa verdade, a enorme cobertura das a\u00e7\u00f5es de combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o feita no Brasil pela grande m\u00eddia foi mais do que a divulga\u00e7\u00e3o de uma necess\u00e1ria mudan\u00e7a das institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, acabou por se tornar uma cortina de fuma\u00e7a[21]<\/a>. No campo das grandes lutas de interesses econ\u00f4micos, a quest\u00e3o central em disputa \u00e9 a do modelo de pol\u00edtica econ\u00f4mica adotado no pa\u00eds. H\u00e1 uma clivagem antiga no Brasil, opondo, de um lado, os liberais-conservadores, ligados aos setores e interesses agr\u00e1rio-exportadores e, atualmente, ao capital financeiro e, de outro, os desenvolvimentistas, ligados aos interesses de alguns setores da ind\u00fastria nacional, das \u201cclasses m\u00e9dias\u201d profissionais e dos trabalhadores assalariados. Ao longo da hist\u00f3ria do pa\u00eds, as esquerdas alinharam-se, muitas vezes, com os desenvolvimentistas, como durante o segundo governo Vargas e a implanta\u00e7\u00e3o de seu projeto nacional-desenvolvimentista.
\nEsta \u00e9 uma clivagem que atravessou s\u00e9culos: come\u00e7ou no Segundo Imp\u00e9rio (1840-1889), entre Liberais e Conservadores (Luzias e Saquaremas), passou pela Rep\u00fablica Velha, com o pacto dos governadores, passou pela Revolu\u00e7\u00e3o de 1930 e o per\u00edodo desenvolvimentista que se iniciou com ela, passou pela deposi\u00e7\u00e3o do primeiro governo Get\u00falio Vargas e, depois, pela campanha do Petr\u00f3leo \u00e9 Nosso at\u00e9 o suic\u00eddio de Vargas. Passou tamb\u00e9m pelo per\u00edodo de 1961\/1964 e a deposi\u00e7\u00e3o de Jo\u00e3o Goulart, passou pela ditadura civil-militar de 1964\/1984 com seus conflitos e disputas internas, passou pelos governos Collor de Melo (1990\/1992), Itamar (1992\/1994) e FHC (1995\/2002) e pelos governos Lula (2003\/2010) e Dilma Rousseff (2011 at\u00e9 hoje).
\nDesde 1954, na ent\u00e3o crise do \u201cmar de lama\u201d, que culminou com o suic\u00eddio de Vargas, a Petrobras tem sido o pomo da disc\u00f3rdia ou, melhor ainda, um alvo preferencial na disputa entre os dois lados. Em um Estado patrimonialista e oligarquizado como o Brasil, onde os limites entre a \u201ccoisa p\u00fablica\u201d e os recursos privados tradicionalmente se confundiram, a corrup\u00e7\u00e3o sempre existiu, sem que tenhamos par\u00e2metro para calcular se ela agora \u00e9 maior ou menor do que tradicionalmente foi. J\u00e1 em 1996, o jornalista Paulo Francis denunciou corrup\u00e7\u00e3o na Petrobras, durante o programa de televis\u00e3o Manhattan Connection. Foi processado pela empresa e suas acusa\u00e7\u00f5es nunca foram investigadas[22]<\/a>.
\nGrandes empreiteiras nacionais estiveram, h\u00e1 muito tempo, envolvidas em casos de corrup\u00e7\u00e3o, havendo casos relatados desde a constru\u00e7\u00e3o de Bras\u00edlia, no final dos anos de 1950, o per\u00edodo da ditadura civil-militar e da Nova Rep\u00fablica. Os partidos pol\u00edticos e as campanhas eleitorais vitoriosas, de vereadores a prefeitos e de deputados e senadores a governadores e presidentes da Rep\u00fablica, receberam, em algum momento, recursos provenientes de \u201ccaixas dois\u201d de empresas. Grande parte dos deputados e senadores t\u00eam sido eleita, h\u00e1 muitos anos, contando com doa\u00e7\u00f5es \u201clegais\u201d e ilegais de empresas, que investem em suas elei\u00e7\u00f5es e depois cobram seus investimentos durante os mandatos.
\nA decis\u00e3o de combater den\u00fancias de corrup\u00e7\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es entre lideran\u00e7as pol\u00edticas e lideran\u00e7as empresariais na Petrobras, como se fossem novas e limitadas aos partidos agora no governo, e a decis\u00e3o de divulgar este processo jur\u00eddico nacionalmente de forma constante pelos grandes meios de comunica\u00e7\u00e3o n\u00e3o se restringiram ao objetivo de fragilizar o governo federal e seu partido. Na pr\u00e1tica, abater a Petrobras \u00e9 tamb\u00e9m abater o que resta do projeto de desenvolvimento nacional aut\u00f4nomo. Ser\u00e1 por acaso que as empreiteiras (independentemente de elas serem ou n\u00e3o corruptas) e seus propriet\u00e1rios (idem) est\u00e3o na al\u00e7a de mira das den\u00fancias e come\u00e7am a ser condenados? Ser\u00e1 por acaso que o cientista respons\u00e1vel pelo desenvolvimento do projeto nuclear brasileiro encontra-se preso e sob investiga\u00e7\u00e3o (ainda que seu envolvimento com atos de corrup\u00e7\u00e3o possa vir a ser comprovado, seu indiciamento n\u00e3o foi efetuado passados j\u00e1 mais de 30 dias de sua deten\u00e7\u00e3o)? O fato \u00e9 que estes s\u00e3o os \u00fanicos setores que desenvolvem tecnologia nacional aut\u00f4noma e que d\u00e3o sustenta\u00e7\u00e3o e viabilidade t\u00e9cnico-cient\u00edfica ao Pr\u00e9-Sal.
\nSer\u00e1 por acaso que os EUA derrubaram o pre\u00e7o internacional do petr\u00f3leo (atingindo a R\u00fassia e o Pr\u00e9-Sal)? Ser\u00e1 por acaso que Ag\u00eancia Nacional de Seguran\u00e7a (NSA) dos EUA espionou os telefones da presidente Dilma Rousseff e de 29 ministros, assessores e diplomatas brasileiros, conforme revelado pelo site Wiki Leaks[23]<\/a>? Ser\u00e1 por acaso que se tenta acabar com o regime de partilha do Pr\u00e9-Sal (Jos\u00e9 Serra entrou com projeto de lei no Senado para modificar o regime de explora\u00e7\u00e3o do Pr\u00e9-Sal)? Ser\u00e1 por acaso que a Shell comprou a British Group (BG) e o comentarista do Financial Times terminou a an\u00e1lise da not\u00edcia afirmando que \u201ca Shell comprou o Brasil\u201d, ou seja, comprou o que vai ser produzido no Pr\u00e9-Sal e n\u00e3o a BG, que valeria muito pouco sem as grandes parcerias que det\u00e9m com a Petrobras para a explora\u00e7\u00e3o do Pr\u00e9-Sal? Ser\u00e1 por acaso que os l\u00edderes dos principais movimentos anti-Dilma[24]<\/a> estudaram em institui\u00e7\u00f5es educacionais norte-americanas financiadas pela Koch Industries, do ramo petrol\u00edfero, classificada pela revista Forbes como a segunda maior empresa dos Estados Unidos em faturamento em 2010[25]<\/a>.
\n 
\nA crise pol\u00edtica e as possibilidades de sua supera\u00e7\u00e3o
\nMais do que retirar Dilma Rousseff do poder, o que interessa aos seus opositores \u00e9 isolar a presidente a ponto de inviabilizar as iniciativas mais ousadas de seu governo nos planos pol\u00edtico e econ\u00f4mico. Interessa-lhes defenestrar o PT e os \u201cvermelhos\u201d em geral, impedindo que eles possam conquistar um quinto mandato consecutivo na Presid\u00eancia da Rep\u00fablica. Por este motivo, a carga pesada sobre o PT, tanto ou mais forte do que a exercida sobre Dilma Rousseff.
\nSem que se entre aqui em considera\u00e7\u00f5es a respeito da culpa ou da inoc\u00eancia do PT e de seus principais quadros nos processos de corrup\u00e7\u00e3o investigados, quatro observa\u00e7\u00f5es precisam ser feitas: a) sem convencer e\/ou cooptar o n\u00famero suficiente de partidos para compor maioria no Legislativo, n\u00e3o se governa no Brasil (trata-se do chamado \u201cpresidencialismo de coaliza\u00e7\u00e3o\u201d, mas que poderia ser chamado de presidencialismo de ocasi\u00e3o ou de neg\u00f3cios); b) em todos os casos de corrup\u00e7\u00e3o muitos dos que intermedeiam as propinas enriquecem; c) h\u00e1 seletividade na Justi\u00e7a brasileira, como o comprovam os tratamentos diferenciados dados aos processos dos \u201cmensal\u00f5es\u201d petista e peessedebista e, finalmente; d) para a constru\u00e7\u00e3o de um Brasil efetivamente republicano, todos os que participaram dos atos de corrup\u00e7\u00e3o devem ser punidos, sejam de que partidos forem.
\nPor maiores que sejam as press\u00f5es sobre Dilma Rousseff, que oscilam entre poucos momentos de distens\u00e3o e muitos momentos de tens\u00e3o aguda, as evid\u00eancias indicam que talvez n\u00e3o seja politicamente estrat\u00e9gico para as oposi\u00e7\u00f5es retir\u00e1-la do poder neste momento, quando as pol\u00edticas impopulares de ajuste econ\u00f4mico est\u00e3o sendo executadas. Quem as realizar sofrer\u00e1 os \u00f4nus de sua aplica\u00e7\u00e3o, minando suas perspectivas eleitorais.
\nPode ser mais estrat\u00e9gico deixar que Dilma se desgaste, com amea\u00e7as renovadas semanalmente sobre ela e o seu mandato. O golpe fatal de sua deposi\u00e7\u00e3o, se ocorrer, ser\u00e1 mais oportuno ser desferido na metade final de seu mandato, um pouco antes de as pol\u00edticas de ajuste come\u00e7arem a revelar seus poss\u00edveis efeitos, com a infla\u00e7\u00e3o em baixa e o pa\u00eds recome\u00e7ando a crescer. Este seria o momento adequado para impedir uma nova vit\u00f3ria eleitoral petista.
\nDilma Rousseff, por sua vez, n\u00e3o teve uma trajet\u00f3ria pol\u00edtico-eleitoral, o que limita sua capacidade de construir rela\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e de consolidar alian\u00e7as e compromissos que possam lhe dar sustenta\u00e7\u00e3o entre os pol\u00edticos e parlamentares. Al\u00e9m disso, Dilma n\u00e3o tem o apelo popular de Lula. N\u00e3o sabe se comunicar com a popula\u00e7\u00e3o em geral e n\u00e3o tem enraizamento nos movimentos sociais e populares. Com sua postura tecnocr\u00e1tica, no \u00e2mbito executivo, e autorit\u00e1ria, no campo pol\u00edtico, n\u00e3o aproximou o governo dos movimentos populares, como os dos sem-terra, de moradia, ambiental, dos direitos ind\u00edgenas, sindical etc. Como o PT tamb\u00e9m se burocratizou, se oligarquizou e se afastou dos movimentos sociais e sindical, Dilma Rousseff n\u00e3o pode contar com ele para garantir o apoio dos segmentos populares organizados.
\nO governo Dilma Rousseff n\u00e3o est\u00e1, entretanto, completamente imobilizado e o PT n\u00e3o est\u00e1 definitivamente derrotado. A atua\u00e7\u00e3o de Michel Temer na articula\u00e7\u00e3o das for\u00e7as pol\u00edticas (mesmo que, como ele afirma, tenha se retirado do \u201cvarejo para se concentrar nas grandes quest\u00f5es nacionais\u201d) pode ser uma oportunidade para a reconstru\u00e7\u00e3o da base governista no Congresso, com o enfraquecimento ou, ao menos, a redu\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o de Eduardo Cunha e de sua tropa de choque, e com uma poss\u00edvel reconstru\u00e7\u00e3o da alian\u00e7a empresarial-popular informal constru\u00edda por Lula. Eduardo Cunha, inclusive, pode vir a ser destitu\u00eddo da presid\u00eancia da C\u00e2mara Federal, na medida em que est\u00e1 sendo processado por ind\u00edcios de envolvimento em casos de corrup\u00e7\u00e3o investigados pela Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, o que pode levar \u00e0 perda de seus mandatos, de presidente da C\u00e2mara e at\u00e9 mesmo de deputado federal.
\nRenan Calheiros, que tamb\u00e9m est\u00e1 sendo investigado pela Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato e sofre os mesmos riscos de Eduardo Cunha, arrefeceu seu \u00edmpeto oposicionista desde que importantes entidades empresariais passaram a condenar as movimenta\u00e7\u00f5es pela destitui\u00e7\u00e3o de Dilma Rousseff. Ainda que as oposi\u00e7\u00f5es fa\u00e7am muito barulho, que existam 32 pedidos de impeachment da presidente protocolados na C\u00e2mara Federal e a cada dia novas iniciativas contra o governo sejam tomadas, h\u00e1 poucas chances de os pedidos prosperarem e irem a vota\u00e7\u00e3o pelo Plen\u00e1rio do Congresso Nacional.
\nPor mais fragilizado que esteja o PT, sua base social e eleitoral continua sendo expressiva. Tudo indica que seu desempenho nas elei\u00e7\u00f5es municipais de 2016 ser\u00e1 muito inferior ao que obteve nas elei\u00e7\u00f5es de 2012, mas ele continua e continuar\u00e1 sendo uma for\u00e7a pol\u00edtica relevante na pol\u00edtica brasileira. O prest\u00edgio de Lula continua sendo alto e sua capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o de massas n\u00e3o deve ser desprezada. Tudo isto imp\u00f5e limites \u00e0s iniciativas pela destitui\u00e7\u00e3o de Dilma Rousseff. A possibilidade de uma mobiliza\u00e7\u00e3o popular estimulada pela base petista\/lulista, na ocorr\u00eancia da deposi\u00e7\u00e3o da presidente, \u00e9 um risco que as oposi\u00e7\u00f5es avaliam e ao qual, muito provavelmente, elas n\u00e3o desejam se expor.
\nExiste uma tradi\u00e7\u00e3o golpista na hist\u00f3ria pol\u00edtica brasileira e uma democracia muito recente e ainda n\u00e3o consolidada na sociedade e na cultura do pa\u00eds. Dos 126 anos de nossa vida republicana, tivemos de democracia apenas 18 anos, entre 1946 e 1964, e os 30 anos atuais, entre 1985 e 2015, totalizando apenas 48 anos de vida democr\u00e1tica regular. Assim mesmo, os anos entre 1945 e 1964 foram marcados por tentativas recorrentes de golpes militares (1954\/1956\/1961), at\u00e9 a sua consuma\u00e7\u00e3o efetiva em abril de 1964. O primeiro presidente eleito ap\u00f3s o t\u00e9rmino da ditadura, em 1989, foi deposto, em 1992, por uma a\u00e7\u00e3o de impeachment. Em toda a nossa hist\u00f3ria, tivemos apenas uma transmiss\u00e3o do cargo presidencial pac\u00edfica entre presidentes eleitos pertencentes a partidos pol\u00edticos diferentes, que foi a realizada entre Fernando Henrique Cardoso, do PSDB, e Lu\u00eds In\u00e1cio Lula da Silva, do PT, em 2003. N\u00e3o temos, portanto, bons antecedentes democr\u00e1ticos. Democracia exige perman\u00eancia, para que seja consolidada nas institui\u00e7\u00f5es do pa\u00eds e na cultura do povo. A democracia norte-americana tem mais de 200 anos e a inglesa mais de 500.
\nA principal crise que o Brasil atravessa em 2015 \u00e9 uma crise essencialmente pol\u00edtica; n\u00e3o \u00e9 uma crise moral, nem \u00e9 principalmente uma crise econ\u00f4mica. Estas existem, mas n\u00e3o s\u00e3o de uma dimens\u00e3o suficiente para provocar caos e para levar \u00e0 deposi\u00e7\u00e3o de uma presidente da Rep\u00fablica democraticamente eleita e no in\u00edcio do seu novo mandato. A corrup\u00e7\u00e3o de hoje, mesmo que de grandes dimens\u00f5es, n\u00e3o \u00e9 maior do que a historicamente existente no pa\u00eds e o fato de ela estar sendo investigada e condena\u00e7\u00f5es estarem ocorrendo \u00e9 uma situa\u00e7\u00e3o in\u00e9dita no Brasil e uma evid\u00eancia de que as institui\u00e7\u00f5es republicanas, ainda que fr\u00e1geis, come\u00e7am a se consolidar.
\nAs a\u00e7\u00f5es desencadeadas pela Justi\u00e7a e pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico, com a Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato em destaque, ainda que louv\u00e1veis no combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, necess\u00e1rio para a consolida\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica, t\u00eam contribu\u00eddo, por outro lado, para o agravamento da crise pol\u00edtica. Estas a\u00e7\u00f5es t\u00eam provocado o desgaste n\u00e3o apenas do PT e de suas lideran\u00e7as, mas t\u00eam aumentado tamb\u00e9m a fragiliza\u00e7\u00e3o do conjunto dos partidos pol\u00edticos no pa\u00eds; elas t\u00eam aprofundado o descr\u00e9dito nos pol\u00edticos de maneira geral e, ainda mais grave, t\u00eam contribu\u00eddo para que muitos passem a desacreditar na democracia como m\u00e9todo eficiente para a resolu\u00e7\u00e3o de disputas e supera\u00e7\u00e3o de conflitos.
\nAssim sendo, n\u00e3o \u00e9 descabido pensar no risco de acontecer no Brasil algo semelhante ao ocorrido na It\u00e1lia ap\u00f3s a Opera\u00e7\u00e3o M\u00e3os Limpas, que levou \u00e0 desarticula\u00e7\u00e3o do \u201cBloco Hist\u00f3rico\u201d formado pelo Partido Democrata Crist\u00e3o (PDC) e pelo Partido Socialista Italiano (PSI), que havia garantido a relativa estabilidade pol\u00edtica italiana do p\u00f3s-guerra, e, com esta desarticula\u00e7\u00e3o, possibilitou a ascens\u00e3o de Silvio Berlusconi com seu aventureirismo e corrup\u00e7\u00e3o.
\nCumpre observar, no entanto, que n\u00e3o obstante todos os problemas apontados e que fizeram com que o pa\u00eds ocupasse a 69\u00aa posi\u00e7\u00e3o, entre 175 pa\u00edses, no \u00cdndice de Percep\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o de 2014[26]<\/a> – organizado pela ONG Transpar\u00eancia Internacional, uma coaliz\u00e3o global anticorrup\u00e7\u00e3o – o Brasil \u00e9 o 6\u00ba pa\u00eds com melhor \u00edndice de or\u00e7amento aberto, entre 102 analisados, tendo avan\u00e7ado seis posi\u00e7\u00f5es desde o relat\u00f3rio de 2012, segundo a entidade International Budget Parthnership (IBP), superando pa\u00edses como Alemanha, Reino Unido e Fran\u00e7a em transpar\u00eancia na divulga\u00e7\u00e3o dos gastos do governo[27]<\/a>.
\nA crise econ\u00f4mica de hoje \u00e9 muitas vezes menor do que as ocorridas durante os per\u00edodos dos governos Sarney-Collor-Itamar Franco (1985\/1994) e de Fernando Henrique Cardoso (1995\/2002). Naquelas crises, a infla\u00e7\u00e3o chegou a 82,39% ao m\u00eas em mar\u00e7o de 1990 e a uma taxa de infla\u00e7\u00e3o anual acumulada de 1.768,86%. Em dezembro de 2002, a infla\u00e7\u00e3o chegou a 2,10% e a taxa anual acumulada foi de 12,5%. No per\u00edodo atual, em agosto de 2015, a taxa de infla\u00e7\u00e3o foi de 0,22% no m\u00eas e a taxa acumulada dos \u00faltimos 12 meses foi de 9,5%.
\nA taxa de desemprego, outro indicador importante de crise, chegou a 11,1% em 2002, \u00faltimo ano do governo FHC, enquanto em agosto de 2015 ela foi de 8,3%, ficando 3,2 pontos percentuais acima da taxa registrada no mesmo m\u00eas nos EUA e pelo menos 2 pontos abaixo da existente nos pa\u00edses da Zona do Euro. At\u00e9 mesmo a \u201cperda do grau de investimento\u201d positivamente avaliado anteriormente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 economia brasileira por uma das tr\u00eas principais ag\u00eancias avaliadoras de risco, ocorrida no in\u00edcio de setembro de 2015 e apontada pela grande imprensa como algo catastr\u00f3fico, foi de dimens\u00e3o inferior \u00e0 ocorrida nas crises anteriores. Se agora a nota de cr\u00e9dito do pa\u00eds caiu para o primeiro n\u00edvel do grau especulativo, em 2003 ela estava no \u00faltimo n\u00edvel deste grau.
\n 
\nMesmo que a crise pol\u00edtica continue se agravando, a crise econ\u00f4mica parece ter \u201cbatido no fundo do po\u00e7o\u201d e come\u00e7ado a dar sinais (ainda t\u00eanues) de recupera\u00e7\u00e3o. A infla\u00e7\u00e3o em baixa vem convergindo para o centro da meta anual. O c\u00e2mbio vai se ajustando a um novo e real\u00edstico patamar, que favorece n\u00e3o s\u00f3 o agrobusiness, mas tamb\u00e9m as ind\u00fastrias, que come\u00e7am a se reorganizar ap\u00f3s longa data. O pa\u00eds tem reservas cambiais que devem continuar em alta, auxiliadas pela produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo no Pr\u00e9-Sal, que chegou a 1 milh\u00e3o de barris-dia e que tende a aumentar ainda mais. Quanto aos investimentos estrangeiros, o Brasil passou da 7\u00aa para a 6\u00aa posi\u00e7\u00e3o mundial em 2014[28]<\/a> e, mesmo que o fluxo tenha diminu\u00eddo no in\u00edcio de 2015, grandes corpora\u00e7\u00f5es, atra\u00eddas pelos altos juros, j\u00e1 come\u00e7aram a reavaliar as decis\u00f5es de retirar seus recursos do pa\u00eds[29]<\/a>.
\nPersiste, no entanto, a quest\u00e3o fiscal, mas o governo federal deu mostras, com as medidas anunciadas em meados de setembro, de que est\u00e1 disposto a enfrent\u00e1-la com nova determina\u00e7\u00e3o no que se refere a gastos e impostos. A aprova\u00e7\u00e3o das medidas exigir\u00e1, entretanto, forte e dif\u00edcil negocia\u00e7\u00e3o com o Congresso e a sociedade civil organizada.
\nMais do que uma paralisa\u00e7\u00e3o da m\u00e1quina econ\u00f4mica, como as ocorridas nos anos de 1964\/67 ou nas d\u00e9cadas de 1980\/90, trata-se de uma desacelera\u00e7\u00e3o do crescimento. Tudo indica que, mais cedo do que muitos imaginam, a economia se reanimar\u00e1[30]<\/a>. Por certo, n\u00e3o repetir\u00e1 os \u00edndices do per\u00edodo de 1930\/1983, quando o Brasil teve o maior crescimento acumulado entre todos os pa\u00edses do mundo, nem se igualar\u00e1 ao crescimento atual da China. Mas poder\u00e1 ser o Caso Brasileiro, com cem milh\u00f5es de integrados e outros tantos \u00e0 espera da integra\u00e7\u00e3o ao mercado, ao consumo e \u00e0 cidadania.
\nComo a crise hoje \u00e9, portanto, sobretudo pol\u00edtica, ela ter\u00e1 que ser enfrentada politicamente. Dilma Rousseff precisar\u00e1 (re)pactuar o seu governo, (re)conquistando a capacidade de articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica com as lideran\u00e7as partid\u00e1rias e congressuais, dividindo, al\u00e9m de cargos, tamb\u00e9m parcelas de poder e aumentando sua disposi\u00e7\u00e3o ao di\u00e1logo. Precisar\u00e1 tamb\u00e9m se reaproximar das lideran\u00e7as dos setores organizados da sociedade civil, sejam eles empresariais, dos trabalhadores assalariados ou dos movimentos populares.
\nPrecisar\u00e1, al\u00e9m disso, reconquistar a confian\u00e7a de seus eleitores e dos segmentos pol\u00edticos de esquerda do pa\u00eds e superar a hostilidade dos eleitores dos seus advers\u00e1rios pol\u00edticos, principalmente daqueles integrantes dos segmentos das \u201cclasses m\u00e9dias emergentes\u201d e das \u201cclasses m\u00e9dias tradicionais\u201d, muitos deles antigos eleitores petistas que tiveram frustradas suas expectativas de ascens\u00e3o social e\/ou que foram ganhos pela imensa campanha anticorrup\u00e7\u00e3o e antipetismo. Para conquistar tudo isto, Dilma Rousseff precisar\u00e1 apresentar e negociar um programa de governo voltado, de um lado, para a supera\u00e7\u00e3o da crise econ\u00f4mica e o fim da recess\u00e3o e, de outro, para a manuten\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas sociais. Ao mesmo tempo, precisar\u00e1 quebrar a resist\u00eancia da imprensa, talvez o maior empecilho a ser enfrentado, al\u00e9m de aprimorar sua comunica\u00e7\u00e3o com a sociedade e o modo como se relaciona com sua equipe pol\u00edtica.
\nA contribui\u00e7\u00e3o de Lu\u00eds In\u00e1cio Lula da Silva, mesmo se ele tamb\u00e9m for envolvido nas investiga\u00e7\u00f5es da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato[31]<\/a>, ser\u00e1 fundamental neste processo de fortalecimento do governo federal. Pois \u00e9 ele quem tem a grande capacidade de falar \u00e0s massas e de reconstruir pontes com os empres\u00e1rios, os trabalhadores assalariados e os movimentos populares.
\nA deposi\u00e7\u00e3o de Dilma Rousseff, sem d\u00favida, pode vir a ocorrer. Cabe lembrar, no entanto, que s\u00e3o nos momentos das grandes crises que se revelam os grandes l\u00edderes e se constroem as grandes alternativas de solu\u00e7\u00e3o. Esta pode ser uma crise de crescimento da sociedade brasileira e de fortalecimento das institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e da cultura democr\u00e1tica do pa\u00eds. Pode ser tamb\u00e9m, e de modo inverso, uma crise de destrui\u00e7\u00e3o do avan\u00e7o democr\u00e1tico e das conquistas sociais duramente obtidos durante os \u00faltimos 30 anos no pa\u00eds. Tudo depender\u00e1, na verdade, da qualidade e da responsabilidade p\u00fablica das lideran\u00e7as pol\u00edticas brasileiras, sejam elas parlamentares, partid\u00e1rias ou das organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil, tanto as de situa\u00e7\u00e3o quanto as de oposi\u00e7\u00e3o, tanto as da direita quanto as do centro e as da esquerda.
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\nBibliografia citada
\nLivros<\/em>
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\nNERI, Marcelo. Os emergentes dos emergentes: reflex\u00f5es globais e a\u00e7\u00f5es locais para a nova classe m\u00e9dia brasileira. Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas,http:\/\/www.cps.fgv.br\/cps\/brics\/<\/a> – acessado em 07\/09\/2015.
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\nJornal GGN. Lu\u00eds Nassif Online. Economia d\u00e1 primeiros sinais de corre\u00e7\u00f5es positivas, por Lu\u00eds Carlos Mendon\u00e7a de Barros. http:\/\/jornalggn.com.br\/noticia\/economia-da-primeiros-sinais-de-correcoes-positivas-por-luiz-carlos-mendonca-de-barros<\/a> – acessado em 15\/09\/2015.
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\nO Estado de S\u00e3o Paulo. At\u00e9 telefone do avi\u00e3o de Dilma foi interceptado pelos EUA dizem Wikileaks. http:\/\/politica.estadao.com.br\/noticias\/geral,ate-telefone-do-aviao-de-dilma-foi-interceptado-pelos-eua–dizem-wikileaks,1719184<\/a> \u2013 acessado em 23\/09\/2015.
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\nRevisa Exame. Para Paul Krugman a crise no Brasil \u00e9 gerenci\u00e1vel.http:\/\/exame.abril.com.br\/revista-exame\/edicoes\/1097\/noticias\/para-paul-krugman-a-crise-no-brasil-e-gerenciavel<\/a> – acessado em 15\/09\/2015.
\nVeja. Brasil avan\u00e7a seis posi\u00e7\u00f5es em ranking de investimento estrangeiro diretohttp:\/\/veja.abril.com.br\/noticia\/economia\/brasil-alcanca-6-posicao-em-ranking-de-investimento-estrangeiro-direto\/<\/a> – acessado em 17\/09\/2015.
\nZero Hora. Magistrado punido leva b\u00f4nus.http:\/\/zh.clicrbs.com.br\/rs\/noticias\/noticia\/2015\/06\/rosane-de-oliveira-magistrado-punido-leva-bonus-de-r-388-390-23-4783664.html<\/a> – acessado em 08\/09\/2015.
\n[1]<\/a> Maria da Gra\u00e7a Pinto Bulh\u00f5es, soci\u00f3loga e minha esposa, como vem fazendo h\u00e1 vinte e seis anos, revisou este texto e fez in\u00fameras e importantes cr\u00edticas e sugest\u00f5es a ele. Paulo Timm e R\u00f3ber Iturriet, economistas, Marco Aur\u00e9lio Nogueira, Ivaldo Gehlen, Salvatore Santagada e Tatiana Konrad, soci\u00f3logos, N\u00fabia Silveira, jornalista, Alexandre Cesar, advogado, e Pablo C\u00e9sar, arquiteto, fizeram cr\u00edticas e considera\u00e7\u00f5es que tentei incorporar ao texto. Al\u00e9m deles, cerca de uma dezena de amigos virtuais, com os quais compartilhei a vers\u00e3o inicial deste texto no Facebook, fizeram cr\u00edticas e considera\u00e7\u00f5es pontuais que procurei aproveitar na sua reda\u00e7\u00e3o final. Agrade\u00e7o a todos pela aten\u00e7\u00e3o dedicada \u00e0 leitura deste trabalho. Como \u00e9 de praxe, a responsabilidade por eventuais erros, omiss\u00f5es e m\u00e1s interpreta\u00e7\u00f5es ainda persistentes no texto s\u00e3o de inteira responsabilidade do autor.
\n[2]<\/a> C\u00e2mbio de 06\/09\/2015, com o D\u00f3lar valendo R$3,8580.
\n[3]<\/a> http:\/\/www.oxfam.org\/sites\/www.oxfam.org\/files\/file_attachments\/cr-even-it-up-extreme-inequality-291014-summ-pt.pdf<\/a> acessado em 07\/09\/2015.
\n[4]<\/a> Ainda que os percentuais de varia\u00e7\u00e3o sejam baixos e dentro da margem de erro, a pesquisa da FGV confirma a tend\u00eancia de queda na avalia\u00e7\u00e3o de diferentes institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e privadas no pa\u00eds.
\n[5]<\/a> IBGE \u2013 S\u00edntese de indicadores sociais \u2013 Uma an\u00e1lise das condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o brasileira 2014, Rio de Janeiro, 2014.http:\/\/biblioteca.ibge.gov.br\/visualizacao\/livros\/liv91983.pdf<\/a> acessado em 08\/09\/2015.
\n[6]<\/a> http:\/\/pt.wikipedia.org\/wiki\/Lista_de_pa%C3%ADses_por_igualdade_de_riqueza<\/a> acessado em 08\/09\/2015.
\n[7]<\/a> H\u00e1 uma enorme e secular controv\u00e9rsia a respeito do conceito sociol\u00f3gico de \u201cclasses m\u00e9dias\u201d. No Brasil, esta controv\u00e9rsia se acentuou nos \u00faltimos anos, envolvendo principalmente o anterior e o atual presidente do Instituto de Pesquisas Econ\u00f4micas Aplicadas (IPEA). Marcelo Neri, firmado no crit\u00e9rio de renda, defende a emerg\u00eancia de uma \u201cnova classe m\u00e9dia\u201d no pa\u00eds. M\u00e1rcio Pochmann, baseado no conceito de estrutura social, considera que ocorreu uma expans\u00e3o da \u201cclasse trabalhadora\u201d e n\u00e3o um aumento da classe m\u00e9dia. No presente artigo, considero \u201cclasse m\u00e9dia\u201d todos os que se enquadram na defini\u00e7\u00e3o formulada pela Secretaria de Assuntos Estrat\u00e9gicos da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica em julho de 2003, baseada no crit\u00e9rio de renda. A pesquisa e o artigo de Neri sobre o tema podem ser acessados no endere\u00e7o eletr\u00f4nicohttp:\/\/www.cps.fgv.br\/cps\/brics\/<\/a>. Para as posi\u00e7\u00f5es de Pochmann, ver o seu livro Nova Classe M\u00e9dia?, Editora Boitempo, 2015. Para a classifica\u00e7\u00e3o da SAE, veja-sehttp:\/\/www.sae.gov.br\/imprensa\/sae-na-midia\/governo-define-que-a-classe-…<\/a>.
\n[8]<\/a> http:\/\/www.infomoney.com.br\/mercados\/na-real\/noticia\/4117004\/lula-critica-prepara-afastamento-governo<\/a> – Acessado em 08\/09\/2015.
\n[9]<\/a> Estudo da ONG Transpar\u00eancia Brasil de 2007, Congresso brasileiro \u00e9 o que mais pesa no bolso da popula\u00e7\u00e3o na compara\u00e7\u00e3o com os Parlamentos de onze pa\u00edses.http:\/\/www.excelencias.org.br\/docs\/parlamentos.pdf<\/a> – acessado em 13\/09\/2015.
\n[10]<\/a> Registre-se que as duas outras redes de comunica\u00e7\u00e3o de \u00e2mbito nacional existentes no pa\u00eds s\u00e3o o Sistema Brasileiro de Televis\u00e3o (SBT), controlado pelo empres\u00e1rio Silvio Santos, e a Rede Record, controlada pelo bispo Edir Macedo e a Igreja Universal do Reino de Deus.
\n[11]<\/a> http:\/\/zh.clicrbs.com.br\/rs\/noticias\/noticia\/2015\/06\/rosane-de-oliveira-magistrado-punido-leva-bonus-de-r-388-390-23-4783664.html<\/a> – Acessado em 08\/09\/2015.
\n[12]<\/a> Ju\u00edzes estaduais e promotores: eles ganham 23 vezes mais do que voc\u00ea, Revista \u00c9poca, 10\/06\/1015 e 18\/06\/2015 – http:\/\/epoca.globo.com\/tempo\/noticia\/2015\/06\/juizes-estaduais-e-promotores-eles-ganham-23-vezes-mais-do-que-voce.html<\/a> – Acessado em 13\/09\/2015.
\n[13]<\/a> Para o aprofundamento destas quest\u00f5es, veja-se o livro de Luiz Carlos Bresser-Pereira, A constru\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do Brasil, S\u00e3o Paulo, Editora 34, 2014.
\n[14]<\/a> O PSDB e seu candidato \u00e0 Presid\u00eancia da Rep\u00fablica pediram a auditoria da apura\u00e7\u00e3o e, quando seu pedido foi indeferido pelo TSE, entraram com um processo de impugna\u00e7\u00e3o da chapa de Dilma Rousseff e Michel Temer por abuso de poder econ\u00f4mico e a consequente cassa\u00e7\u00e3o de seus mandatos, ainda n\u00e3o julgados at\u00e9 meados do m\u00eas de setembro de 2015.
\n[15]<\/a> http:\/\/www.em.com.br\/app\/noticia\/politica\/2015\/09\/06\/interna_politica,685680\/juiz-determina-que-advogado-que-ameacou-decapitar-dilma-mantenha-dista.shtml<\/a>
\n[16]<\/a> A valoriza\u00e7\u00e3o excessiva da moeda nacional \u00e9 decorr\u00eancia da entrada descontrolada de capitais externos no pa\u00eds e da pol\u00edtica de c\u00e2mbio flutuante adotada desde a implanta\u00e7\u00e3o Plano Real. Ela atrai capitais externos, favorece as importa\u00e7\u00f5es e facilita o controle da infla\u00e7\u00e3o, mas prejudica a ind\u00fastria nacional e retira do governo o controle sobre sua moeda e, consequentemente, diminui a autonomia monet\u00e1ria do pais. Tem sido adotada como dogma pelo receitu\u00e1rio liberal hegem\u00f4nico na pol\u00edtica internacional.
\n[17]<\/a> Segundo os n\u00fameros constantes do Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria enviado ao Congresso pela Uni\u00e3o.
\n[18]<\/a> \u201cLiberal-dependistas-associados\u201d ou seja, aqueles que entendem que o desenvolvimento dos pa\u00edses da periferia do capitalismo s\u00f3 pode ocorrer de modo associado e dependente dos centros hegem\u00f4nicos da economia internacional. A teoria da depend\u00eancia foi desenvolvida originalmente por Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto, no livro Depend\u00eancia e desenvolvimento na Am\u00e9rica Latina.
\n[19]<\/a> Para a comprova\u00e7\u00e3o e a mensura\u00e7\u00e3o da distor\u00e7\u00e3o na cobertura de imprensa com rela\u00e7\u00e3o aos atos do governo federal e de sua oposi\u00e7\u00e3o, consulte-se o site do Manchet\u00f4metro, da Universidade Federal Fluminense, e, principalmente, o seu \u00cdndice de vi\u00e9s:www.manchetometro.com.br<\/a>.
\n[20]<\/a> Em abril de 2015, o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal pediu a abertura de inqu\u00e9rito para investiga\u00e7\u00e3o de \u201ctr\u00e1fico de influ\u00eancia internacional\u201d que Lula teria exercido para auxiliar a construtora Odebrecht a ganhar contratos na Am\u00e9rica Latina e na \u00c1frica financiados pelo BNDES.
\n[21]<\/a> Para a cobertura da grande m\u00eddia, vejam-se, acima, as indica\u00e7\u00f5es contidas na nota 14.
\n[22]<\/a> http:\/\/www.youtube.com\/watch?v=372q8hn6X-0<\/a> \u2013 acessado em 10\/09\/2015.
\n[23]<\/a> http:\/\/politica.estadao.com.br\/noticias\/geral,ate-telefone-do-aviao-de-dilma-foi-interceptado-pelos-eua–dizem-wikileaks,1719184<\/a> \u2013 acessado em 23\/09\/2015.
\n[24]<\/a> http:\/\/www.cartacapital.com.br\/blogs\/outras-palavras\/quem-esta-por-tras-do-protesto-no-dia-15-3213.html<\/a> – acessado em 10\/09\/2015.
\n[25]<\/a> http:\/\/www.forbes.com\/lists\/2010\/21\/private-companies-10_rank.html<\/a> – acessado em 10\/09\/2015.
\n[26]<\/a> Congresso em Foco, 03\/12\/2014.http:\/\/congressoemfoco.uol.com.br\/opiniao\/colunistas\/brasil-ocupa-69%C2%BA-lugar-no-indice-de-percepcao-da-corrupcao\/<\/a> – Acessado em 15\/09\/2015.
\n[27]<\/a> Open Budget Index 2015 – http:\/\/internationalbudget.org\/opening-budgets\/open-budget-initiative\/open-budget-survey\/<\/a> – acessado em 15\/09\/2015.
\n[28]<\/a> http:\/\/veja.abril.com.br\/noticia\/economia\/brasil-alcanca-6-posicao-em-ranking-de-investimento-estrangeiro-direto\/<\/a> – acessado em 17\/09\/2015.
\n[29]<\/a> Para confirmar a retomada dos investimentos diretos no pa\u00eds, basta citar que a General Motors (GM) anunciou em julho o investimento de R$6,5 bilh\u00f5es para a produ\u00e7\u00e3o de uma nova linha de ve\u00edculos no pa\u00eds. http:\/\/g1.globo.com\/sp\/vale-do-paraiba-regiao\/noticia\/2015\/07\/gm-em-sao-jose-e-excluida-de-investimento-em-nova-linha.html<\/a> – acessado em 17\/09\/2015.
\n[30]<\/a> Para an\u00e1lises sobre a supera\u00e7\u00e3o da crise econ\u00f4mica, vejam-se a entrevista de Paul Krugman e o artigo de Luiz Carlos Mendon\u00e7a de Barros: http:\/\/exame.abril.com.br\/revista-exame\/edicoes\/1097\/noticias\/para-paul-krugman-a-crise-no-brasil-e-gerenciavel<\/a> ehttp:\/\/jornalggn.com.br\/noticia\/economia-da-primeiros-sinais-de-correcoes-positivas-por-luiz-carlos-mendonca-de-barros<\/a> – acessados em 15\/09\/2015.
\n[31]<\/a> Enquanto escrevo, delegado da PF acaba de pedir que Lu\u00eds In\u00e1cio Lula da Silva seja ouvido nas investiga\u00e7\u00f5es da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato. Destaque-se que o pedido feito pelo delegado salienta a inexist\u00eancia de provas que possam justificar suspeitas sobre o ex-presidente.
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