{"id":32718,"date":"2016-05-11T06:43:52","date_gmt":"2016-05-11T09:43:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/?p=32718"},"modified":"2016-05-11T06:43:52","modified_gmt":"2016-05-11T09:43:52","slug":"concessao-das-estradas-tera-marco-regulatorio-assinado-por-decreto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/arquivo\/concessao-das-estradas-tera-marco-regulatorio-assinado-por-decreto\/","title":{"rendered":"Concess\u00e3o das estradas ter\u00e1 Marco Regulat\u00f3rio criado por decreto"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"assina\">Felipe Uhr<\/span><br \/>\nPouco mais de 7 horas foram suficientes para o governo Sartori negociar e aprovar por 32 votos a favor e 13 contra, o\u00a0 projeto que autoriza a concess\u00e3o de estradas estaduais para a iniciativa privada, por 30 anos.<br \/>\nCinco deputados n\u00e3o estavam presente na sess\u00e3o mas alguns tamb\u00e9m n\u00e3o votaram na hora da vota\u00e7\u00e3o. \u00a0Na Assembleia as galerias, quase vazias, previam uma vota\u00e7\u00e3o sem tumulto e press\u00e3o popular.<br \/>\nDe quente apenas os discursos de quem era contra e a favor do projeto. \u00a0A mat\u00e9ria, que n\u00e3o foi votada na semana passada por falta de qu\u00f3rum, tinha v\u00e1rios pontos de diverg\u00eancia.<br \/>\nOs principais eram: a cria\u00e7\u00e3o de um Marco Regulat\u00f3rio para as concess\u00f5es; o tempo de publica\u00e7\u00e3o do Edital de at\u00e9 60 dias antes da escolha da concession\u00e1ria vencedora; e o tempo de concess\u00e3o (30 anos) considerado por alguns como muito extenso.<br \/>\nAl\u00e9m disso, 22 emendas foram apresentadas antes da sess\u00e3o.<br \/>\nBancadas de PTB e PDT eram os alvos do governo para conseguir os votos necess\u00e1rios. Governo cedeu de um lado, a base de outro.<br \/>\nA emenda que estabelece o Marco Regulat\u00f3rio em at\u00e9 90 dias ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o da lei foi apresentada. O tempo de Edital tamb\u00e9m foi aceito pelo governo. O tempo de 30 anos de concess\u00e3o permaneceu.<br \/>\nO Secretario dos Transportes, Pedro Westphalen, presente no plen\u00e1rio admitiu as emendas propostas para aprova\u00e7\u00e3o do projeto.<br \/>\n\u201cN\u00e3o h\u00e1 dinheiro para as estradas\u201d, repetia Westphalen.<br \/>\n<strong>Governo enviou um projeto sem Marco Regulat\u00f3rio <\/strong><br \/>\nO projeto original n\u00e3o previa Marco Regulat\u00f3rio. Parlamentares da oposi\u00e7\u00e3o criticavam fortemente a mat\u00e9ria nessas condi\u00e7\u00f5es.<br \/>\nEnquanto mais membros da oposi\u00e7\u00e3o insistiam na necessidade desse item no projeto, a bancada do PDT e outros parlamentares articulavam uma nova emenda que criasse o marco, o que foi apresentado posteriormente.<br \/>\nA emenda 22 protocolada pelo Eduardo Loureiro e mais 10 deputados prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o do Marco Regulat\u00f3rio, por decreto do Governador, sem aprova\u00e7\u00e3o da Assembleia Legislativa, o que desagradou novamente a oposi\u00e7\u00e3o.<br \/>\nO\u00a0Marco Regulat\u00f3rio das Concess\u00f5es Rodovi\u00e1rias no Estado do Rio Grande do Sul, definir\u00e1 as diretrizes da Licita\u00e7\u00e3o, edital e contrato com as concession\u00e1rias al\u00e9m de definir como ser\u00e3o as tarifas\u00a0bem como os direitos e deveres do Poder Concedente, das Concession\u00e1rias. Uma audi\u00eancia p\u00fablica para acatar as reivindica\u00e7\u00f5es e sugest\u00f5es da sociedade civil deve acontecer 45 antes da publica\u00e7\u00e3o do Marco como Lei.<br \/>\n<strong>Seis emendas aprovadas<\/strong><br \/>\nAp\u00f3s negocia\u00e7\u00e3o, o l\u00edder do governo, Alexandre Postal apresentou requisi\u00e7\u00e3o com seis, das 29 emendas que at\u00e9 ent\u00e3o estavam em pauta. As demais foram retiradas.<br \/>\nA mais importante delas, a que institu\u00eda o Marco Regulat\u00f3rio, continuou sendo criticada justamente porque n\u00e3o vai mais passar pela Assembleia e sim ser\u00e1 efetivada por decreto. Confira o que dizem as demais emendas:<br \/>\nEmenda 3 : <em>A concess\u00e3o ora autorizada ser\u00e1 formalizada atrav\u00e9s de Termo de Contrato, decorrente de procedimento licitat\u00f3rio, na modalidade de concorr\u00eancia p\u00fablica, que dever\u00e1 prever a possibilidade de participa\u00e7\u00e3o de pessoas jur\u00eddicas brasileiras e estrangeiras.\u201c.<\/em><br \/>\nEmenda 6 :<br \/>\n<em>Inclui artigo, onde couber, no Projeto de Lei n\u00ba 47\/2016, com a seguinte reda\u00e7\u00e3o: \u201c&#8230; Art. &#8230; \u2013 Nos contratos de concess\u00e3o de rodovias integrantes do sistema rodovi\u00e1rio estadual de que trata esta Lei, poder\u00e1 no Edital ser inclu\u00edda a conserva\u00e7\u00e3o de rodovias transversais, \u00e0quelas concedida <\/em><br \/>\nEmenda 16 :<br \/>\n<em>\u201cArt. 7\u00ba A revis\u00e3o do contrato dar-se-\u00e1 periodicamente e sempre que necess\u00e1rio para apurar e corrigir eventuais desequil\u00edbrios na equa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira, nos termos de ato expedido pela Ag\u00eancia Estadual de Regula\u00e7\u00e3o dos Servi\u00e7os P\u00fablicos Delegados do Estado do Rio Grande do Sul &#8211; AGERGS, que tamb\u00e9m aplicar\u00e1 san\u00e7\u00f5es.\u201d<\/em><br \/>\nEmenda 24:<br \/>\nArt. 2\u00ba- <em>\u2026 \u201cPar\u00e1grafo \u00danico \u2013 O Poder Concedente publicar\u00e1 e comunicar\u00e1 ao Poder Legislativo, com anteced\u00eancia de 60 dias \u00e0 publica\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o, ato justificando a conveni\u00eancia da outorga da concess\u00e3o ou permiss\u00e3o, caracterizando seu objeto, \u00e1rea, prazo e tarifa-base.\u201d<\/em><br \/>\nEmenda 25<br \/>\n<em>Art. 1.\u00ba Fica inserido o artigo, onde couber, no Projeto de Lei n. 47\/2016, com a seguinte reda\u00e7\u00e3o, renumerando-se os demais: \u201c Art&#8230;.Ser\u00e3o inclu\u00eddos, onde couber e conforme estudos de viabilidade t\u00e9cnica, postos de pesagem de ve\u00edculos nos trechos que ser\u00e3o concedidos<\/em>.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Felipe Uhr Pouco mais de 7 horas foram suficientes para o governo Sartori negociar e aprovar por 32 votos a favor e 13 contra, o\u00a0 projeto que autoriza a concess\u00e3o de estradas estaduais para a iniciativa privada, por 30 anos. 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