{"id":84433,"date":"2025-09-15T09:32:03","date_gmt":"2025-09-15T12:32:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/colunas\/?p=84433"},"modified":"2025-09-15T09:39:02","modified_gmt":"2025-09-15T12:39:02","slug":"paulo-kliass-juros-do-trilhao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/colunas\/paulo-kliass-juros-do-trilhao\/","title":{"rendered":"PAULO KLIASS\/Juros do trilh\u00e3o"},"content":{"rendered":"
Por Paulo Kliass*<\/strong><\/div>\n
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Enquanto Gabriel Gal\u00edpolo segue na condu\u00e7\u00e3o do Banco Central (BC) exatamente dando continuidade ao programa desenhado por seu antecessor Roberto Campos Neto (RCN), o Pa\u00eds continua sofrendo todas as agruras de uma pol\u00edtica monet\u00e1ria que se apresenta como assassina e suicida.<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Longe de aparentar uma contradi\u00e7\u00e3o, esta imagem evidencia a trag\u00e9dia de um patamar de SELIC em 15%, provocando a morte de empresas, pessoas e projetos de mudan\u00e7a. E, por outro lado, ela tamb\u00e9m nos apresenta um projeto de pol\u00edtica econ\u00f4mica em que o governo segue cavando lentamente a sua pr\u00f3pria cova.<\/p>\n

J\u00e1 Fernando Haddad, no Minist\u00e9rio da Fazenda, mant\u00e9m a ferro e fogo o garrote da austeridade fiscal a qualquer custo. Em sua verdadeira obsess\u00e3o por limitar severamente a capacidade de gasto e investimento do Estado, o Professor do INSPER tra\u00e7a uma estrat\u00e9gia de imposi\u00e7\u00e3o de limites, tetos, bloqueios e contingenciamentos que fazem corar os mais ortodoxos e monetaristas dos velhos (e nem t\u00e3o velhos assim) tempos.<\/p>\n

Suas ades\u00f5es \u2013 t\u00e3o inflex\u00edveis quanto incompreens\u00edveis \u2013 aos c\u00e2nones do Novo Arcabou\u00e7o Fiscal (NAF) t\u00eam impedido Lula de cumprir com suas promessas de campanha. J\u00e1 estamos entrando em seu 33\u00b0 m\u00eas do terceiro mandato, de modo que faltam menos de 14 meses para que ele consiga\u00a0realizar \u201cmais e melhor do que fez entre 2003 e 2010<\/strong>\u201d<\/a>\u00a0e tamb\u00e9m tomar provid\u00eancias para fazer\u00a0\u201c40 anos em 4<\/strong>\u201d<\/a>.<\/p>\n

Ocorre que todo o esfor\u00e7o por ele desenvolvido para limitar as despesas or\u00e7ament\u00e1rias se restringe \u00e0 esfera das chamadas \u201ccontas prim\u00e1rias\u201d. Pela metodologia do financ\u00eas, isso significa que as conten\u00e7\u00f5es se limitam \u00e0s contas n\u00e3o-financeiras.<\/p>\n

Ou seja, as despesas financeiras, aquelas que se relacionam ao pagamento de juros da d\u00edvida p\u00fablica, estas seguem livres e soltas para cresceram o que for do desejo dos respons\u00e1veis pela condu\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica econ\u00f4mica do governo. Uma loucura!<\/p>\n

\u00c9 mais uma prova cabal de que os respons\u00e1veis pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica seguem operando, de forma expl\u00edcita e descarada, a favor dos interesses do topo de nossa pir\u00e2mide da desigualdade. As rubricas com pol\u00edticas sociais v\u00e3o sendo cada vez mais contidas e esmagadas pela l\u00f3gica da chamada \u201cresponsabilidade fiscal\u201d, ao passo que os disp\u00eandios com o servi\u00e7o dos t\u00edtulos do endividamento p\u00fablico crescem a olhos vistos e sem nenhum instrumento de controle.<\/p>\n

Juros seguem no comando<\/h3>\n

O BC divulgou h\u00e1 poucos dias seu\u00a0Relat\u00f3rio da Pol\u00edtica Fiscal\u00a0<\/a><\/strong>relativo ao m\u00eas de julho. De acordo com a publica\u00e7\u00e3o, durante o s\u00e9timo m\u00eas do atual exerc\u00edcio foram dispendidos R$ 109 bilh\u00f5es a t\u00edtulo do pagamento de juros da d\u00edvida p\u00fablica. Trata-se do segundo maior valor mensal desde que a s\u00e9rie foi iniciada.<\/p>\n

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Esse montante s\u00f3 \u00e9 um pouco mais reduzido do que os R$ 112 bi que foram gastos a este mesmo t\u00edtulo em outubro do ano passado. Para se ter uma ideia da dimens\u00e3o comparativa deste valor, basta relacion\u00e1-lo ao total que ser\u00e1 executado com as emendas parlamentares o longo de todo o ano de 2025. De acordo com o estabelecido pelo <\/span>Decreto 12.566, o total inicial previsto para os gastos a serem realizados pelo legislativo foram reduzidos de R$ 81 bi pra R$ 46 bi<\/a><\/strong>.<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Assim, o que se depreende dos n\u00fameros \u00e9 que, em apenas um \u00fanico m\u00eas, o Estado brasileiro gastou com juros da d\u00edvida p\u00fablica mais do que o dobro do que vai ser aplicado nas emendas parlamentares durante os 12 meses do presente ano. Aquilo que se considera como uma aloca\u00e7\u00e3o equivocada e escandalosa de recursos p\u00fablicos se revela como muito menos relevante do que os gastos realizados com os valores que s\u00e3o religiosamente pagos aos detentores dos t\u00edtulos emitidos pelo Tesouro Nacional.<\/p>\n

Considerando-se que julho contou com 23 dias \u00fateis em seu calend\u00e1rio, o que se pode calcular \u00e9 que foram pagos R$ 4,7 bi de juros em cada um deles. Ou seja, em apenas 10 dias de julho foram gastos valores que se equivalem ao total das emendas atribu\u00eddas aos 513 deputados e 81 senadores ao longo de todo o ano de 2025.<\/p>\n

Ao mesmo tempo em que o governo corre feito maluco e se desgasta politicamente cortando recursos da sa\u00fade, da educa\u00e7\u00e3o, da previd\u00eancia social, da seguran\u00e7a p\u00fablica, do reajuste do sal\u00e1rio-m\u00ednimo, da assist\u00eancia social e outros, o or\u00e7amento sem controle das despesas financeiras bate recorde atr\u00e1s de recorde.<\/p>\n

Ora, j\u00e1 se falou que governar \u00e9 estabelecer prioridades. Neste caso, o mais relevante para o governo parece ser o atendimento dos interesses da Faria Lima, da Febraban e das elites de forma generalizada.<\/p>\n

A rota vergonhosa<\/strong><\/p>\n

Computados os valores de julho, o total acumulado com o pagamento de juros em 12 meses segue se aproximando perigosamente da marca tr\u00e1gica de R$ 1 trilh\u00e3o.<\/p>\n

Entre agosto de 2024 e julho de 2025 esse valor somou R$ 941 bi. Se considerarmos apenas o per\u00edodo ao longo dos primeiros sete meses deste ano, o total com juros alcan\u00e7ou R$ 526 bi.<\/p>\n

Esse valor \u00e9 um pouco mais baixo do que o gasto com essa rubrica em igual per\u00edodo do ano passado \u2013 R$ 535 bi. Ocorre que a tend\u00eancia \u00e9 que as despesas nos pr\u00f3ximos meses sejam mais elevadas do que o ocorrido nos \u00faltimos 5 meses de 2024. Afinal, naquele per\u00edodo a taxa oficial de juros esteve entre 10,75% e 12,25%, enquanto atualmente est\u00e1 em 15% ao ano. Como a SELIC \u00e9 a principal remunera\u00e7\u00e3o de base para os t\u00edtulos da d\u00edvida p\u00fabica, o mais prov\u00e1vel \u00e9 que o montante de juros seja ainda maior at\u00e9 o final do presente ano. Esta \u00e9 a principal raz\u00e3o para que analistas considerem a possibilidade de que o total atinja marca trilion\u00e1ria em breve.<\/p>\n

Ao longo deste terceiro mandato, o governo Lula j\u00e1 destinou ao pagamento de juros da d\u00edvida p\u00fablica o equivalente a R$ 2,1 tri em 31 meses (janeiro de 2023 a julho 2025).<\/p>\n

De acordo com dados da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), o total destinado a esta mesma rubrica durante os 96 meses de seus dois primeiros mandatos (2003 a 2010) a valores presentes foi de R$ 2,6 tri.<\/p>\n

\u00c9 bem verdade que os n\u00fameros podem esconder a realidade de um estoque de d\u00edvida p\u00fablica que cresceu entre os dois per\u00edodos comparados e tamb\u00e9m podem ocultar as varia\u00e7\u00f5es distintas na taxa SELIC ocorridas ao longo dos anos.<\/p>\n

Assim podemos utilizar o conceito do impacto do fluxo de juros pagos em rela\u00e7\u00e3o ao PIB de cada ano. Neste caso, veremos que essa propor\u00e7\u00e3o alcan\u00e7ou uma m\u00e9dia de 4,5% durante os oito anos dos mandatos iniciais. E que essa m\u00e9dia anual sobe para 6,4% para o bi\u00eanio 2023\/24.<\/p>\n

Ou seja, n\u00e3o apenas o volume de juros pagos cresceu em termos reais (descontada a infla\u00e7\u00e3o) na compara\u00e7\u00e3o t\u00e3o proclamada por Lula durante a campanha eleitoral, mas tamb\u00e9m esse \u00edndice se elevou em mais de 42% em termos do impacto de juros sobre o Produto Interno.<\/p>\n

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\"\"<\/p>\n

Fonte: STN<\/em><\/p>\n<\/div>\n

A insist\u00eancia em operar a pol\u00edtica econ\u00f4mica mirando apenas no resultado prim\u00e1rio tem provocado h\u00e1 mais de 3 d\u00e9cadas um enorme preju\u00edzo na capacidade de o Estado brasileiro cumprir com suas obriga\u00e7\u00f5es constitucionais e oferecer servi\u00e7os p\u00fablicos de qualidade \u00e0 maioria da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, ao priorizar o foco na busca de super\u00e1vit nas rubricas n\u00e3o-financeiras, o setor p\u00fablico termina por promover uma auto redu\u00e7\u00e3o na capacidade de investimento governamental, contribuindo para tornar imposs\u00edvel a promessa de Lula de realizar quatro d\u00e9cadas em apenas um mandato.<\/p>\n

Esta impressionante distor\u00e7\u00e3o fica mais bem compreendida com a informa\u00e7\u00e3o oferecida pela STN de que foram transferidos do Or\u00e7amento da Uni\u00e3o exatamente R$ 11,3 trilh\u00f5es a t\u00edtulo de pagamento de juros da d\u00edvida p\u00fablica desde o in\u00edcio da s\u00e9rie estat\u00edstica em janeiro de 1997 at\u00e9 julho de 2025. Uma total insanidade!<\/p>\n

Lula: assuma o comando da pol\u00edtica econ\u00f4mica<\/h3>\n

Apesar do pouco tempo que ainda resta para as elei\u00e7\u00f5es e para a necess\u00e1ria reelei\u00e7\u00e3o, \u00e9 essencial que Lula promova uma mudan\u00e7a de orienta\u00e7\u00e3o em termos da ess\u00eancia e dos rumos de sua pol\u00edtica econ\u00f4mica. Isso passa por definir uma meta de infla\u00e7\u00e3o mais realista (por exemplo 4,5% ao ano), com a retirada de argumentos do COPOM para manter a SELIC na estratosfera.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, \u00e9 necess\u00e1rio romper com o dogmatismo ortodoxo e monetarista do NAF, liberando recursos do Estado para recompor as pol\u00edticas p\u00fablicas e para retomar a capacidade de investimento governamental em um Plano Nacional de Desenvolvimento (PND).<\/p>\n

Isso significa redefinir o volume e a orienta\u00e7\u00e3o das despesas financeiras, de modo a impedir que tal carga de juros de natureza parasit\u00e1ria e improdutiva impe\u00e7a a realiza\u00e7\u00e3o das necess\u00e1rias e urgentes despesas no setor real da economia e da sociedade.<\/p>\n

*Paulo Kliass<\/strong>\u00a0\u00e9 doutor em economia e membro da carreira de Especialistas em Pol\u00edticas P\u00fablicas e Gest\u00e3o Governamental do governo federal.<\/em><\/p>\n

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Por Paulo Kliass* Enquanto Gabriel Gal\u00edpolo segue na condu\u00e7\u00e3o do Banco Central (BC) exatamente dando continuidade ao programa desenhado por seu antecessor Roberto Campos Neto (RCN), o Pa\u00eds continua sofrendo todas as agruras de uma pol\u00edtica monet\u00e1ria que se apresenta como assassina e suicida. 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