{"id":1429,"date":"2024-11-29T20:28:28","date_gmt":"2024-11-29T23:28:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/economics\/?p=1429"},"modified":"2024-11-29T20:28:28","modified_gmt":"2024-11-29T23:28:28","slug":"pacote-fiscal-o-andar-de-cima-nao-quer-ceder-em-nada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/economics\/pacote-fiscal-o-andar-de-cima-nao-quer-ceder-em-nada\/","title":{"rendered":"Pacote fiscal: O andar de cima n\u00e3o quer ceder em nada"},"content":{"rendered":"

O governo federal come\u00e7ou a detalhar as medidas do pacote fiscal que foram anunciadas na noite de quarta-feira, 27, pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad. A estimativa oficial \u00e9 de impacto de R$ 70 bilh\u00f5es em dois anos. At\u00e9 2030, a economia prevista \u00e9 de R$ 327 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O pacote de corte de gastos proposto pelo Poder Executivo pode ser votado pelas duas casas do Congresso Nacional antes do recesso parlamentar, previsto para 22 de dezembro. A expectativa otimista \u00e9 do presidente do Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), que coordenou uma reuni\u00e3o entre os l\u00edderes partid\u00e1rios e os ministros Fernando Haddad, e da Secretaria de Rela\u00e7\u00f5es Institucionais, Alexandre Padilha, na quinta-feira, 28.<\/span><\/p>\n

O que a grande m\u00eddia corporativa e colonial ignora \u00e9 que esse pacote fiscal envolve uma quest\u00e3o hist\u00f3rica no Brasil: quem paga a conta? O jurista e soci\u00f3logo ga\u00facho Raymundo Faoro (1925- 2003), em seu livro cl\u00e1ssico, publicado em 1958 pela editora Globo, \u201cOs Donos do Poder\u201d, t\u00edtulo sugerido por Erico Verissimo, deixando o original \u201cForma\u00e7\u00e3o do Patronato Pol\u00edtico Brasileiro\u201d como subt\u00edtulo, foi direto ao ponto: \u201cEstado e na\u00e7\u00e3o, governo e povo, s\u00e3o realidades diversas, que se desconhecem.\u201d<\/span><\/p>\n

\u201cOs Donos do Poder\u201d percorre seis s\u00e9culos de hist\u00f3ria para sustentar a tese do patrimonialismo, segundo a qual o Estado, no Brasil, est\u00e1 subordinado, de forma incontorn\u00e1vel, a grupos de interesse e influ\u00eancia. A esse grupo o autor d\u00e1 o nome de \u201cestamento burocr\u00e1tico\u201d.<\/span><\/p>\n

O pacote fiscal tem que passar por um Congresso dominado por esses grupos de interesse e influ\u00eancia, citados por Faoro. As tr\u00eas principais bancadas s\u00e3o a dos evang\u00e9licos, ruralistas e armamentistas, ou como s\u00e3o conhecidas: bancadas da b\u00edblia, boi e bala.<\/span><\/p>\n

Por isso, o governo Lula tem que ceder.\u00a0 Entre as medidas de corte de despesas que afetam os trabalhadores, est\u00e1 a limita\u00e7\u00e3o do ganho real do sal\u00e1rio m\u00ednimo aos limites do arcabou\u00e7o fiscal. Ou seja, ele seria corrigido pela infla\u00e7\u00e3o e teria ganho real entre 0,6% e 2,5%. A lei atual fala em infla\u00e7\u00e3o mais a varia\u00e7\u00e3o do Produto Interno Bruto (PIB), cuja previs\u00e3o em 2024 \u00e9 de 3,3%.<\/span><\/p>\n

O pacote fiscal ainda prev\u00ea um corte gradual do acesso ao abono salarial de um sal\u00e1rio m\u00ednimo por ano. Hoje ele beneficia quem ganha at\u00e9 dois sal\u00e1rios m\u00ednimos, mas isso cairia gradualmente para um sal\u00e1rio m\u00ednimo e meio. Este ano, foram beneficiados 24.874.071 milh\u00f5es de trabalhadores com carteira assinada, que recebiam at\u00e9 dois sal\u00e1rios m\u00ednimos, R$ 2.824. O valor do abono do PIS e do Pasep, pago em 2024, variou de R$ 118,00 a R$ 1.412,00, de acordo com a quantidade de meses trabalhados durante o ano-base 2022.<\/span><\/p>\n

O governo tamb\u00e9m vai ampliar o pente-fino no Benef\u00edcio de Presta\u00e7\u00e3o Continuada (BPC), pago a idosos e deficientes de baixa renda, e no Bolsa Fam\u00edlia.<\/span><\/p>\n

Isen\u00e7\u00e3o do IR<\/em><\/span><\/p>\n

Para reduzir o impacto pol\u00edtico dos cortes de gastos obrigat\u00f3rios, o governo incluiu a\u00a0proposta para elevar a faixa de isen\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda (IR) para quem ganha at\u00e9 R$ 5 mil. A proposta de isen\u00e7\u00e3o de Imposto de Renda trar\u00e1 benef\u00edcios tamb\u00e9m para quem recebe at\u00e9 R$ 7,5 mensais. A corre\u00e7\u00e3o da faixa de isen\u00e7\u00e3o beneficiar\u00e1 26 milh\u00f5es de pessoas, segundo c\u00e1lculos da equipe econ\u00f4mica.<\/span><\/p>\n

Essa medida tem impacto de R$ 35 bilh\u00f5es por ano na arrecada\u00e7\u00e3o federal. Com a tramita\u00e7\u00e3o da segunda fase da reforma tribut\u00e1ria ao longo do pr\u00f3ximo ano, a tend\u00eancia \u00e9 que a mudan\u00e7a s\u00f3 entre em vigor em 2026.<\/span><\/p>\n

Para financiar o aumento da faixa de isen\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda, o governo pretende introduzir uma al\u00edquota efetiva de 10% para quem ganha mais de R$ 50 mil por m\u00eas. A medida pretende fazer que pague mais tributos quem se aproveita da \u201cpejotiza\u00e7\u00e3o\u201d, convers\u00e3o dos rendimentos de pessoas f\u00edsicas em rendimentos de empresas.<\/span><\/p>\n

Sobre a proposta que isenta de cobran\u00e7a de Imposto de Renda quem ganha at\u00e9 R$ 5 mil, o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, disse em nota \u00e0 imprensa que “n\u00e3o \u00e9 pauta para agora”, e que a medida ir\u00e1 depender do crescimento do pa\u00eds, recha\u00e7ando o aumento de tributos, uma refer\u00eancia a al\u00edquota de 10% para quem ganha mais de R$ 50 mil.<\/span><\/p>\n

O ministro Fernando Haddad disse em almo\u00e7o dos dirigentes de bancos, promovido pela Federa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Bancos (Febraban), em S\u00e3o Paulo, que h\u00e1 alinhamento do Congresso com o Executivo para votar com urg\u00eancia o pacote fiscal, e inclusive para corrigir distor\u00e7\u00f5es nas medidas apresentadas. Portanto, a tend\u00eancia \u00e9 que a conta, mais uma vez, fique no colo dos trabalhadores.<\/span><\/p>\n

Ataque do andar de cima<\/em><\/span><\/p>\n

O andar de cima ficou revoltado com a proposta de isen\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda de at\u00e9 R$ 5 mil e resolveu rodar a baiana. Eles n\u00e3o querem ceder em absolutamente nada. \u00a0Nesta sexta-feira, 29, o d\u00f3lar segue sob forte press\u00e3o. A moeda estadunidense superou os R$ 6,10.<\/span><\/p>\n

O Banco Central (BC) poderia enfrentar esse ataque especulativo, promovido pelo mercado com o d\u00f3lar, com poss\u00edveis opera\u00e7\u00f5es de swap cambial. O objetivo dessas opera\u00e7\u00f5es \u00e9 prover “hedge” cambial \u2013 prote\u00e7\u00e3o contra varia\u00e7\u00f5es excessivas da moeda estadunidense em rela\u00e7\u00e3o ao real \u2013 e liquidez ao mercado de c\u00e2mbio dom\u00e9stico. A compra de contratos de swap pelo BC funciona como inje\u00e7\u00e3o de d\u00f3lares no mercado futuro.<\/span><\/p>\n

Como a presid\u00eancia do BC est\u00e1 nas m\u00e3os de Roberto Campos Neto, escolhido pelo governo Bolsonaro, simplesmente mant\u00e9m a manuten\u00e7\u00e3o dos ganhos financeiros e deixa rolar a especula\u00e7\u00e3o com o c\u00e2mbio. Campos Neto deixar\u00e1 a presid\u00eancia do BC em dezembro. A partir de janeiro de 2025, o governo federal volta a ter o controle da pol\u00edtica monet\u00e1ria, com o economista Gabriel Gal\u00edpolo na presid\u00eancia do BC.<\/span><\/p>\n

Alternativas esquecidas<\/em><\/span><\/p>\n

O governo Lula poderia incluir no pacote fiscal o fim das opera\u00e7\u00f5es compromissadas, que em outras palavras, significam remunera\u00e7\u00e3o da sobra de caixa dos bancos. O gasto com tais opera\u00e7\u00f5es, que correspondem \u00e0 remunera\u00e7\u00e3o de um dep\u00f3sito volunt\u00e1rio feito por bancos junto ao Banco Central, custou cerca de R$ 1 trilh\u00e3o de reais em 10 anos (2009 a 2018), conforme n\u00fameros oficiais. O problema dessa opera\u00e7\u00e3o \u00e9 que ela \u00e9 inclu\u00edda no c\u00f4mputo da d\u00edvida p\u00fablica. Quanto mais essas opera\u00e7\u00f5es o BC realiza, mais a d\u00edvida p\u00fablica \u00e9 afetada. E com taxa b\u00e1sica de juros, a Selic, pagando 11,25% ao ano, \u00e9 mam\u00e3o com a\u00e7\u00facar para os bancos.<\/span><\/p>\n

O Brasil \u00e9 o pa\u00eds que mais paga juros da d\u00edvida p\u00fablica em rela\u00e7\u00e3o ao Produto Interno Bruto (PIB), entre grandes economias citadas em relat\u00f3rio que o Conselho de Estabilidade Financeira (conhecido pela sigla FSB) enviou para a c\u00fapula dos l\u00edderes do G20 no Rio. Em 2024, embora as proje\u00e7\u00f5es variem, alguns analistas econ\u00f4micos estimam que o governo pode pagar algo em torno de R$ 800 bilh\u00f5es a R$ 1 trilh\u00e3o apenas com o servi\u00e7o da d\u00edvida (juros e amortiza\u00e7\u00f5es). Esse montante pode representar aproximadamente 9% a 10% do PIB brasileiro, dependendo das condi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e das taxas de juros que prevalecerem ao longo do ano. Por que n\u00e3o renegociar os juros da d\u00edvida p\u00fablica com os bancos?<\/span><\/p>\n

No final do primeiro semestre de 2024, a d\u00edvida p\u00fablica bruta do Brasil foi estimada em R$ 8,8 trilh\u00f5es, o que representava aproximadamente 77% do Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro. Existe uma margem razo\u00e1vel para investir em infraestrutura, criar empregos, e ampliar o cr\u00e9dito sem necessidade de pacotes fiscais recessivos. A obsess\u00e3o de equilibrar o or\u00e7amento a qualquer custo tem como \u00fanico objetivo manter o governo federal de m\u00e3os atadas e raptar o or\u00e7amento para os interesses de uma elite rentista.<\/span><\/p>\n

Com ag\u00eancias C\u00e2mara, Brasil, Senado, Carta Capital, O Globo e Valor Econ\u00f4mico<\/em><\/span><\/p>\n

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O governo federal come\u00e7ou a detalhar as medidas do pacote fiscal que foram anunciadas na noite de quarta-feira, 27, pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad. A estimativa oficial \u00e9 de impacto de R$ 70 bilh\u00f5es em dois anos. At\u00e9 2030, a economia prevista \u00e9 de R$ 327 bilh\u00f5es. 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