Um fato jornal\u00edstico significativo no leil\u00e3o das frequ\u00eancias para explora\u00e7\u00e3o da futura rede 5G, a quinta gera\u00e7\u00e3o de internet m\u00f3vel, foi a vit\u00f3ria das empresas do setor que conseguiram convencer o governo\u00a0Bolsonaro de n\u00e3o criar restri\u00e7\u00f5es para a chinesa Huawei, mesmo com toda a press\u00e3o dos Estados Unidos.<\/p>\n
Em fevereiro passado, com o modelo de edital revelado pela Ag\u00eancia Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es (Anatel), a Conexis Brasil, entidade que re\u00fane as maiores prestadoras de servi\u00e7o de telefonia do pa\u00eds, j\u00e1 dava\u00a0como superado o poss\u00edvel impedimento \u00e0 compra de equipamentos da Huawei para constru\u00e7\u00e3o das redes 5G.<\/p>\n
O presidente-executivo da Conexis, Marcos Ferrari, disse ao jornal Valor Econ\u00f4mico: \u201cN\u00e3o haver\u00e1 restri\u00e7\u00e3o a nenhum fabricante, prevalecendo o princ\u00edpio constitucional da livre iniciativa. Temos excelentes fornecedores e \u00e9 justamente isso que nos faz ter um mercado altamente eficiente com benef\u00edcio direto \u00e0 popula\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n
Segundo dados da Anatel, a Huawei est\u00e1 presente em 35% da infraestrutura das redes de telefonia m\u00f3vel de 2G, 3G e 4G do Pa\u00eds, ficando atr\u00e1s apenas da sueca Ericsson. L\u00edder mundial em patentes do 5G, a Huawei est\u00e1 na lideran\u00e7a, junto com Ericsson e Nokia (Finl\u00e2ndia), no desenvolvimento de produtos para a nova tecnologia.<\/p>\n
Por isso, as teles viam com preocupa\u00e7\u00e3o a amea\u00e7a de restri\u00e7\u00e3o \u00e0 Huawei no leil\u00e3o, que poderia gerar um aumento expressivo dos custos de implementa\u00e7\u00e3o das redes 5G no pa\u00eds. As marcas n\u00e3o fabricam equipamentos de infraestrutura compat\u00edveis entre si. N\u00e3o usar Huawei exigiria trocar tamb\u00e9m a rede 4G \u2014 ou implementar uma 5G do zero, o que aumentaria significativamente os valores.<\/p>\n
Para o leigo, a n\u00e3o participa\u00e7\u00e3o da chinesa Huawei no leil\u00e3o da Anatel para explora\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o no Brasil pareceu consequ\u00eancia das restri\u00e7\u00f5es. Na realidade, a Huawei fornece equipamentos de infraestrutura para empresas, enquanto o leil\u00e3o foi destinado a operadoras de telefonia. Por isso, n\u00e3o apresentou propostas.<\/p>\n
Sua participa\u00e7\u00e3o no 5G do Brasil avan\u00e7a agora. Ap\u00f3s o leil\u00e3o, a Huawei informou que j\u00e1 trabalha com as operadoras no Brasil em projetos para a implementa\u00e7\u00e3o da nova rede e estuda a produ\u00e7\u00e3o de celulares no pa\u00eds.<\/p>\n
Press\u00e3o de ambos os lados<\/strong><\/p>\n Os movimentos que antecederam o leil\u00e3o s\u00e3o importantes para entender o tamanho da press\u00e3o tanto da China, como dos Estados Unidos. Existia o risco da n\u00e3o participa\u00e7\u00e3o da Huawei na implanta\u00e7\u00e3o do 5G no Brasil inaugurar uma crise diplom\u00e1tica do Brasil com seu principal parceiro comercial, a China.<\/p>\n O embaixador chin\u00eas no Brasil, Yang Wanming, deu seu recado em entrevista para o jornal Valor Econ\u00f4mico, em julho de 2020: \u201cN\u00e3o se trata somente da preocupa\u00e7\u00e3o de uma empresa em particular, como a Huawei, mas de um importante crit\u00e9rio de avalia\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de um mercado, que tem impacto significativo nas decis\u00f5es de investimento e opera\u00e7\u00e3o de todas as empresas chinesas.\u201d<\/p>\n O embaixador n\u00e3o estava jogando palavras ao vento. O embargo chin\u00eas da entrada de carne vermelha proveniente do Brasil, motivada por dois casos de doen\u00e7a da vaca louca em frigor\u00edficos de Minas Gerais, era para ser r\u00e1pido e durou sete semanas. No final de outubro passado, a China autorizou a entrada somente de um lote espec\u00edfico. As lideran\u00e7as da bancada ruralista no Congresso associaram o veto a uma motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, resultado dos ataques do governo Bolsonaro \u00e0 China.<\/p>\n Do outro lado tamb\u00e9m houve press\u00e3o. Os Estados Unidos enxergam a participa\u00e7\u00e3o chinesa no 5G como poss\u00edvel arma de espionagem a favor de Beijing. A visita da delega\u00e7\u00e3o do governo dos Estados Unidos ao Brasil em outubro de 2020, tendo como um dos integrantes o Conselheiro de Seguran\u00e7a Nacional dos Estados Unidos, Robert C. O\u2019Brien, mostrou o tamanho da press\u00e3o contra a China e a presen\u00e7a da Huawei no leil\u00e3o 5G.<\/p>\n Em entrevista ao jornal \u201cO Globo\u201d, o embaixador dos Estados Unidos no Brasil, Todd Chapman, avisou que o pa\u00eds teria “consequ\u00eancias” econ\u00f4micas negativas caso decidisse manter a Huawei no leil\u00e3o do 5G. Para o diplomata, a presen\u00e7a da gigante chinesa de telecomunica\u00e7\u00f5es deve fazer com que empresas “baseadas na propriedade intelectual” evitem investir no Brasil.<\/p>\n Naquele momento, a Huawei distribuiu uma nota, onde afirmou \u201cque nunca houve nenhum grande incidente relacionado \u00e0 seguran\u00e7a cibern\u00e9tica nos 170 pa\u00edses em que opera nas \u00faltimas tr\u00eas d\u00e9cadas. H\u00e1 22 anos no pa\u00eds, a Huawei tem no Brasil um hist\u00f3rico de produtos de alta qualidade e seguran\u00e7a cibern\u00e9tica.\u201d A Huawei sofre restri\u00e7\u00f5es nos EUA, Reino Unido, Austr\u00e1lia, Nova Zel\u00e2ndia e Jap\u00e3o.<\/p>\n Em setembro passado, o presidente da Huawei no Brasil, Sun Baocheng, afirmou ao jornal “O Globo” que a decis\u00e3o do governo brasileiro de n\u00e3o criar restri\u00e7\u00f5es ao fornecimento de seus equipamentos \u00e0s teles para a constru\u00e7\u00e3o da rede 5G pode servir de refer\u00eancia para outros pa\u00edses mundo afora, igualmente pressionados pelos norte-americanos.<\/p>\n Segundo ele, o Brasil \u00e9 o mercado mais importante para a Huawei entre os estrangeiros. \u201cNo Brasil, temos investido em outras verticais, como o setor p\u00fablico, financeiro, infraestrutura e energia. Como \u00e9 um pa\u00eds grande, a decis\u00e3o do Brasil vai ser uma refer\u00eancia muito importante para outros pa\u00edses.\u201d<\/p>\n O ministro das Comunica\u00e7\u00f5es do Brasil, F\u00e1bio Faria, disse que a restri\u00e7\u00e3o ao uso dos equipamentos da chinesa Huawei s\u00f3 se dar\u00e1 na rede privativa do governo, uma rede de comunica\u00e7\u00f5es exclusiva para \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos. Marcos Ferrari, da Conexis, afirmou que as operadoras consideram que a portaria criada pelo Minist\u00e9rio das Comunica\u00e7\u00f5es provoca incertezas para o setor.<\/p>\n Segundo ele, a norma obriga as operadoras vencedoras a desembolsar recursos, em montante ainda n\u00e3o divulgado, para a constru\u00e7\u00e3o de uma rede privativa de uso exclusivo do governo e, ainda, a infraestrutura de servi\u00e7o necess\u00e1ria para levar conex\u00e3o de dados a regi\u00f5es isoladas da Amaz\u00f4nia. A expectativa do setor, segundo Ferrari, \u00e9 de que o Minist\u00e9rio das Comunica\u00e7\u00f5es revise o texto da Portaria 1.924\/20 para deixar claro todos os crit\u00e9rios.<\/p>\n Onda eletromagn\u00e9tica<\/strong><\/p>\n A onda eletromagn\u00e9tica \u00e9 uma das formas pelas quais a energia se propaga. Esse tipo de onda que viaja por estradas virtuais no c\u00e9u n\u00e3o precisa de um meio para se propagar e n\u00e3o consegue transportar mat\u00e9ria.<\/p>\n As operadoras precisam dela para montar as redes e levar o sinal do celular aos usu\u00e1rios. Para isso, as empresas arremataram 45 lotes de blocos de frequ\u00eancia em leil\u00e3o realizado nos dias 4 e 5 de novembro pela Anatel. O valor econ\u00f4mico obtido na licita\u00e7\u00e3o foi de R$ 47,2 bilh\u00f5es – pre\u00e7o das outorgas mais obriga\u00e7\u00f5es de investimentos.<\/p>\n As grandes teles levaram os blocos de 3,5 gigahertz (GHz) nacionais, mais cobi\u00e7ados para o padr\u00e3o 5G puro. Compraram tamb\u00e9m outras frequ\u00eancias. Telef\u00f4nica, dona da Vivo, arrematou nove lotes por R$ 1,1 bilh\u00e3o; TIM investiu R$ 1,049 bilh\u00e3o em 11 lotes, e Claro pagou R$ 1,738 bilh\u00e3o por nove lotes.<\/p>\n A nova tecnologia entrar\u00e1 em opera\u00e7\u00e3o gradualmente, de 2022 – at\u00e9 julho nas capitais e no Distrito Federal – a 2029, cidades com mais de 30 mil habitantes. As empresas que compraram as outorgas precisar\u00e3o construir as redes. O 5G exige de cinco a dez vezes mais esta\u00e7\u00f5es de r\u00e1dio base do que o existente para o 4G. Dados da Conexis indicam que das 27 capitais, s\u00f3 sete t\u00eam leis adequadas \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o em vigor, uma delas \u00e9 Porto Alegre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Um fato jornal\u00edstico significativo no leil\u00e3o das frequ\u00eancias para explora\u00e7\u00e3o da futura rede 5G, a quinta gera\u00e7\u00e3o de internet m\u00f3vel, foi a vit\u00f3ria das empresas do setor que conseguiram convencer o governo\u00a0Bolsonaro de n\u00e3o criar restri\u00e7\u00f5es para a chinesa Huawei, mesmo com toda a press\u00e3o dos Estados Unidos. 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