{"id":79505,"date":"2019-11-27T14:53:58","date_gmt":"2019-11-27T17:53:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/?p=79505"},"modified":"2019-11-27T14:53:58","modified_gmt":"2019-11-27T17:53:58","slug":"mesmo-com-aumento-zero-orcamento-tera-deficit-de-r-52-bilhoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/mesmo-com-aumento-zero-orcamento-tera-deficit-de-r-52-bilhoes\/","title":{"rendered":"Mesmo com aumento zero, or\u00e7amento ter\u00e1 d\u00e9ficit de R$ 5,2 bilh\u00f5es"},"content":{"rendered":"

Foto: Celso Bender \/ Ag\u00eancia ALRS
\nA Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul aprovou nesta ter\u00e7a-feira (26\/11), o projeto de Lei do Or\u00e7amento de 2020, com previs\u00e3o de despesas de R$ 66,4 bilh\u00f5es ao longo do pr\u00f3ximo ano.
\nO texto final, que recebeu 38 votos favor\u00e1veis e 10 contr\u00e1rios, restabeleceu o limite zero na expans\u00e3o dos gastos com recursos do Tesouro para 2020 e, mesmo assim, aponta para um d\u00e9ficit de R$ 5,2 bilh\u00f5es diante da receita estimada em R$ 61,2 bilh\u00f5es.
\nPor conta da crise fiscal, o governo do Estado prop\u00f4s ainda, atrav\u00e9s da Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO), a necessidade de manter os gastos no mesmo patamar de 2019, iniciativa que chegou a ser alvo de contesta\u00e7\u00e3o judicial
\nA proposta or\u00e7ament\u00e1ria compreende a previs\u00e3o das receitas e a fixa\u00e7\u00e3o das despesas de todos os poderes e \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o direta, autarquias e funda\u00e7\u00f5es, bem como define o custeio e investimento das empresas estatais ga\u00fachas.
\nO projeto foi encaminhado para an\u00e1lise dos deputados pelo vice-governador Ranolfo Vieira J\u00fanior, no in\u00edcio de setembro, na oportunidade em que estava como governador em exerc\u00edcio.
\nSem considerar cerca de R$ 16,3 bilh\u00f5es de movimenta\u00e7\u00f5es intraor\u00e7ament\u00e1rias (transfer\u00eancias destinadas, em especial, ao financiamento da previd\u00eancia p\u00fablica e do plano de sa\u00fade dos servidores), o total dos gastos ser\u00e1 de R$ 50,1 bilh\u00f5es, mantendo no mesmo patamar a diferen\u00e7a diante da arrecada\u00e7\u00e3o prevista de R$ 44,9 bilh\u00f5es.<\/p>\n

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A partir de 2020, as transfer\u00eancias aos munic\u00edpios (R$ 11 bilh\u00f5es correspondente \u00e0s cotas de ICMS e IPVA) ser\u00e3o deduzidas diretamente das receitas. Houve ainda a aprova\u00e7\u00e3o para destinar R$ 32 milh\u00f5es atrav\u00e9s de prioridades definidas atrav\u00e9s de emendas parlamentares e de outros R$ 23 milh\u00f5es que ir\u00e3o aportar mais recursos para o processo da Consulta Popular e pol\u00edticas de combate \u00e0 viol\u00eancia contra as mulheres. O texto com as emendas teve o aval da Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as, Planejamento, Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Controle h\u00e1 duas semanas, quando aprovou o parecer do deputado Mateus Wesp ao projeto.
\nReceitas<\/strong>
\nPrincipal elemento da arrecada\u00e7\u00e3o estadual, o ICMS tem proje\u00e7\u00e3o total para 2020 de R$ 37,55 bilh\u00f5es. Desse montante, 25% representam a participa\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios. Com pouco mais de R$ 9,4 bilh\u00f5es, as transfer\u00eancias correntes respondem pela segunda principal fonte de receita. Um aspecto que impacta nas contas s\u00e3o as perdas que o Estado enfrenta no financiamento da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica (Fundeb), que no pr\u00f3ximo ano dever\u00e3o passar de R$ 2 bilh\u00f5es por conta da redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de alunos matriculados na rede estadual.
\nDespesas<\/strong>
\nSal\u00e1rios e outras obriga\u00e7\u00f5es que incidem sobre a folha representar\u00e3o R$ 30,7 bilh\u00f5es no Or\u00e7amento de 2020. Os servidores lotados na Seguran\u00e7a P\u00fablica, incluindo a \u00e1rea penitenci\u00e1ria, respondem por 33% desse volume (R$ 10,2 bilh\u00f5es). Os v\u00ednculos da Educa\u00e7\u00e3o somar\u00e3o R$ 8,1 bilh\u00f5es (26%), enquanto as despesas de pessoal e encargos dos demais poderes chegar\u00e3o em 2020 a R$ 5,7 bilh\u00f5es (19%).
\nDos valores destinados \u00e0 folha da \u00e1rea da Seguran\u00e7a P\u00fablica, 70% (R$ 7,2 bilh\u00f5es) \u00e9 reservado para os servidores inativos, cen\u00e1rio que n\u00e3o \u00e9 muito diferente entre professores e funcion\u00e1rios de escolas. Dos R$ 8,2 bilh\u00f5es da Educa\u00e7\u00e3o, 61% (R$ 4,9 bilh\u00f5es) s\u00e3o para aposentados. As duas \u00e1reas respondem por cerca de 80% dos v\u00ednculos entre ativos e inativos.
\nAo longo do pr\u00f3ximo exerc\u00edcio, a pe\u00e7a or\u00e7ament\u00e1ria projeta R$ 11,8 bilh\u00f5es para despesas de custeio e manuten\u00e7\u00e3o da m\u00e1quina p\u00fablica, o que inclui repasses para hospitais, conv\u00eanios com munic\u00edpios para servi\u00e7os de sa\u00fade, manuten\u00e7\u00e3o de escolas, estrutura dos \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a, entre outros. Os servi\u00e7os da d\u00edvida representar\u00e3o outros R$ 4,5 bilh\u00f5es.
\n\u00c1reas priorit\u00e1rias<\/strong>
\nDos R$ 45,5 bilh\u00f5es do total das despesas, incluindo sal\u00e1rios, mas sem considerar os servi\u00e7os da d\u00edvida, 54% s\u00e3o destinados para atividades com impacto direto na vida do cidad\u00e3o: Seguran\u00e7a P\u00fablica (24%), Educa\u00e7\u00e3o (20%) e Sa\u00fade (10%). O duod\u00e9cimo aos outros Poderes responde isoladamente por 15% do total.
\nDos R$ 9,2 bilh\u00f5es previstos para a Educa\u00e7\u00e3o, as principais destina\u00e7\u00f5es de recursos s\u00e3o para custeio e investimentos (R$ 1,05 bilh\u00e3o), transporte escolar (R$ 206 milh\u00f5es), merenda (R$ 167 milh\u00f5es), autonomia financeira (R$ 176 milh\u00f5es) e qualifica\u00e7\u00e3o da rede de ensino (93 milh\u00f5es).
\nA secret\u00e1ria de Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o, Leany Lemos, destacou a sensibilidade dos parlamentares em aprovar uma proposta realista. \u201cO Or\u00e7amento 2020 contempla as a\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas definidas pelo atual governo, por\u00e9m reflete todo um cen\u00e1rio de muitas dificuldades fiscais. Estamos dispostos a seguir no controle de gastos, mas \u00e9 imprescind\u00edvel que a economia retome um ritmo mais forte de crescimento e o Estado consiga aderir ao Regime de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal\u201d, afirmou.
\nPara manter os servi\u00e7os de sa\u00fade, est\u00e3o programados R$ 4,5 bilh\u00f5es. A maior parte (R$ 3,8 bilh\u00f5es) s\u00e3o para custeio e investimentos, no qual est\u00e3o contemplados os conv\u00eanios e programas desenvolvidos em parceria com prefeituras. E ainda h\u00e1 R$ 1,1 bilh\u00e3o de proje\u00e7\u00e3o de gastos com o atendimento de m\u00e9dia e alta complexidade, outros R$ 635 milh\u00f5es s\u00e3o para cofinanciamento de hospitais e mais R$ 568 milh\u00f5es o Estado prev\u00ea com a compra de medicamentos, incluindo as determina\u00e7\u00f5es judiciais.
\nO valor total das despesas da Seguran\u00e7a P\u00fablica est\u00e1 projetado em R$ 9,4 bilh\u00f5es. Destaque para as despesas de custeio e investimentos, que devem bater na casa dos R$ 577 milh\u00f5es, manuten\u00e7\u00e3o da pol\u00edcia ostensiva no combate \u00e0 criminalidade (R$ 153 milh\u00f5es) e na renova\u00e7\u00e3o da frota (R$ 29 milh\u00f5es).
\nOutro segmento que sempre tem forte demanda da sociedade se refere aos recursos destinados para as obras em rodovias. Para 2020, est\u00e3o projetados R$ 734 milh\u00f5es. Desse volume, R$ 390 milh\u00f5es ser\u00e3o utilizados pelo Departamento Aut\u00f4nomo de Estradas de Rodagem (Daer) para custeio e investimentos. A manuten\u00e7\u00e3o de estradas ter\u00e1 R$ 158 milh\u00f5es (programas Conserva e Crema), outros R$ 44,2 milh\u00f5es para finalizar a duplica\u00e7\u00e3o da ERS-118 e R$ 35 milh\u00f5es nas liga\u00e7\u00f5es asf\u00e1lticas.
\nTexto: Pepo Kerschner\/Ascom Seplag
\nEdi\u00e7\u00e3o: Marcelo Flach\/Secom<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Foto: Celso Bender \/ Ag\u00eancia ALRS A Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul aprovou nesta ter\u00e7a-feira (26\/11), o projeto de Lei do Or\u00e7amento de 2020, com previs\u00e3o de despesas de R$ 66,4 bilh\u00f5es ao longo do pr\u00f3ximo ano. 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