{"id":80200,"date":"2020-01-13T07:19:31","date_gmt":"2020-01-13T10:19:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/?p=80200"},"modified":"2020-03-07T18:34:09","modified_gmt":"2020-03-07T21:34:09","slug":"a-era-dos-pacotes-e-serie-especial-do-ja-sobre-a-crise-do-rio-grande-do-sul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/a-era-dos-pacotes-e-serie-especial-do-ja-sobre-a-crise-do-rio-grande-do-sul\/","title":{"rendered":"&quot; A Era dos Pacotes&quot; \u00e9 s\u00e9rie especial do J\u00c1 sobre a crise do Rio Grande do Sul"},"content":{"rendered":"<p>Neste 2020, chega-se a 35 anos do que se pode chamar &#8220;A Era dos Pacotes&#8221; no Rio Grande do Sul &#8211; uma sucess\u00e3o de cortes mais ou menos profundos no or\u00e7amento p\u00fablico para ajustar a despesa crescente \u00e0 receita minguante.<br \/>\nEste ser\u00e1 o tema da s\u00e9rie de artigos e reportagens que come\u00e7amos a publicar.<br \/>\nPedro Simon, que completa 90 anos neste 31 de janeiro, foi o primeiro governador a declarar guerra frontal ao d\u00e9ficit cr\u00f4nico, heran\u00e7a da ditadura, e a aprovar um conjunto de medidas dr\u00e1sticas para conter as despesas. O primeiro pacote do p\u00f3s-ditadura.<br \/>\nDesde ent\u00e3o, n\u00e3o houve mais como escamotear o problema, como se fazia nos anos do regime militar.<br \/>\nTodos os governadores, a partir da\u00ed, declararam o d\u00e9ficit &#8220;inimigo n\u00famero um&#8221;. Todos aumentaram (ou tentaram aumentar ) impostos e cortaram despesas, principalmente de pessoal. Com exce\u00e7\u00e3o de situa\u00e7\u00f5es pontuais, n\u00e3o duradoras, o d\u00e9ficit seguiu sua trajet\u00f3ria ascendente.<br \/>\nPor conta dele, h\u00e1 uma d\u00edvida acumulada que supera os R$ 100 bilh\u00f5es, o Estado atrasa sal\u00e1rios, precariza servi\u00e7os e tem o imposto mais alto do pa\u00eds, afugentando empresas e investidores.<br \/>\nEduardo Leite, aos 34 anos, \u00e9 o d\u00e9cimo a enfrentar a esfinge do d\u00e9ficit. T<span style=\"font-weight: 300\">eve elei\u00e7\u00e3o singular, dizendo que faria o ajuste que o advers\u00e1rio vinha fazendo, com mais dinamismo.<\/span><br \/>\nO resultado \u00e9 que entrou no governo prisioneiro de um projeto em andamento, cujo pilar central \u00e9 um acordo com o principal credor da d\u00edvida p\u00fablica estadual, o governo federal.<br \/>\nO acordo oferece suspens\u00e3o do pagamento das parcelas da d\u00edvida por tr\u00eas anos, prorrog\u00e1veis por mais tr\u00eas, e acena com &#8220;apoio financeiro&#8221; que n\u00e3o fica claro. (A d\u00edvida j\u00e1 n\u00e3o vem sendo paga h\u00e1 dois anos).<br \/>\nEm troca, exige um plano de ajuste que envolve congelamento de gastos, cortes em sal\u00e1rios e benef\u00edcios do funcionalismo, aumento de impostos e privatiza\u00e7\u00f5es.<br \/>\nLeite consumiu seu primeiro ano &#8220;fazendo a li\u00e7\u00e3o de casa&#8221; para atender \u00e0s exig\u00eancias desse rigoroso Programa de Ajuste Fiscal.<br \/>\nCom apoio ostensivo das entidades empresariais e dos setores mais influentes da m\u00eddia, teve for\u00e7a pol\u00edtica para superar obst\u00e1culos nos quais o governador anterior, Jos\u00e9 Ivo Sartori, trope\u00e7ou.<br \/>\nA mudan\u00e7a da lei para poder privatizar estatais sem precisar plebiscito, por exemplo.<br \/>\nMas n\u00e3o conseguiu completar o servi\u00e7o com um pacote de oito projetos, concebidos para cortar R$ 25,4 bilh\u00f5es nos gastos com pessoal, em dez anos.<br \/>\nObteve uma vit\u00f3ria expressiva no &#8220;apagar das luzes&#8221; de 2019, com a aprova\u00e7\u00e3o de mudan\u00e7as na Previd\u00eancia do funcionalismo, para enquadr\u00e1-la na reforma federal, cortando benef\u00edcios e aumentando contribui\u00e7\u00e3o.\u00a0(Os aposentados v\u00e3o contribuir com uma &#8220;economia&#8221; de R$ 11 bilh\u00f5es em dez anos, segundo estimativa do governo).<br \/>\nMas teve que jogar para frente os outros sete projetos, entre eles o mais pol\u00eamico, que mexe no Plano de Carreira, duramente conquistado pelo magist\u00e9rio estadual.<br \/>\nDevem ser votados no in\u00edcio deste ano e, provavelmente, aprovados com folga, apesar da aguerrida resist\u00eancia, principalmente do Sindicato dos Professores, que come\u00e7ou o ano nas ruas.<br \/>\nNem tudo estar\u00e1 resolvido, no entanto. O pr\u00f3prio Programa de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal, a estas alturas, \u00e9 uma inc\u00f3gnita.<br \/>\nO Rio de Janeiro \u00e9 o \u00fanico Estado que conseguiu a aderir desde que o programa foi lan\u00e7ado, em 2017. E j\u00e1 est\u00e1 claro que ele \u00e9 insuficiente.<br \/>\nNo in\u00edcio de dezembro, em semin\u00e1rio sobre o programa em Bras\u00edlia, representantes do governo admitiram que o programa pode ser reformulado. Em ocasi\u00f5es anteriores, o ministro Paulo Guedes j\u00e1 tinha dito que o PRF &#8220;n\u00e3o tem pot\u00eancia para resolver o problema dos Estados&#8221;.<br \/>\nAtualmente, Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Goi\u00e1s est\u00e3o negociando com o Minist\u00e9rio da Economia a entrada no programa. H\u00e1 outros onze na fila.<br \/>\n<strong>Novas fa\u00e7anhas\u00a0<\/strong><br \/>\n&#8220;Novas fa\u00e7anhas&#8221; \u00e9 o slogan do governo Eduardo Leite, inspirado obviamente nos irredentos farroupilhas que inscreveram no hino revolucion\u00e1rio, hoje hino oficial do Estado, um verso atrevido: &#8220;Sirvam nossas fa\u00e7anhas de modelo a toda a terra&#8221;<br \/>\nJustificava-se o ufanismo dos republicanos riograndenses de 1836: eles haviam fundado uma Rep\u00fablica no ponto mais sens\u00edvel do Imp\u00e9rio portugu\u00eas na Am\u00e9rica. Era, portanto, uma fa\u00e7anha para servir de exemplo aos que lutavam contra as monarquias.<br \/>\nO governador Leite, at\u00e9 agora, buscou alinhamento incondicional ao poder central, para obter o acordo a fim de renegociar a d\u00edvida estadual, que pode trazer um al\u00edvio a curto prazo. Mas nem isso \u00e9 certo.<br \/>\nEle ter\u00e1 provavelmente uma boa receita extra com as privatiza\u00e7\u00f5es (fala-se em R$ 3 bilh\u00f5es, pode ser mais) colocar\u00e1 os sal\u00e1rios em dia e depois contar\u00e1 com a retomada da economia para concluir seu governo e, quem sabe, tentar v\u00f4os mais altos.<br \/>\nE para os ga\u00fachos, quando estar\u00e1 encerra a &#8220;Era dos Pacotes&#8221;, que come\u00e7ou precarizando os servi\u00e7os p\u00fablicos e hoje emperra toda a economia?<br \/>\nEsta \u00e9 a pergunta que vai orientar a s\u00e9rie de artigos e reportagens que vamos publicar nas pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Neste 2020, chega-se a 35 anos do que se pode chamar &#8220;A Era dos Pacotes&#8221; no Rio Grande do Sul &#8211; uma sucess\u00e3o de cortes mais ou menos profundos no or\u00e7amento p\u00fablico para ajustar a despesa crescente \u00e0 receita minguante. 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