{"id":94369,"date":"2022-11-24T12:56:19","date_gmt":"2022-11-24T15:56:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/?p=94369"},"modified":"2022-12-13T11:24:24","modified_gmt":"2022-12-13T14:24:24","slug":"projeto-de-melo-preve-concessao-de-138-hectares-de-parques-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/projeto-de-melo-preve-concessao-de-138-hectares-de-parques-publicos\/","title":{"rendered":"Projeto de Melo prev\u00ea concess\u00e3o de 138 hectares de parques p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" data-attachment-id=\"94388\" data-permalink=\"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/projeto-de-melo-preve-concessao-de-138-hectares-de-parques-publicos\/captura-de-tela_20221121_180105\/\" data-orig-file=\"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2022\/11\/captura-de-tela-20221121-180105.png\" data-orig-size=\"358,152\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Captura de tela_20221121_180105\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2022\/11\/captura-de-tela-20221121-180105.png\" class=\"alignnone size-full wp-image-94388\" src=\"https:\/\/www.jornalja.com.br\/geral\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2022\/11\/captura-de-tela-20221121-180105.png\" alt=\"\" width=\"358\" height=\"152\" \/><\/p>\n<p>A drenagem, que \u00e9 o problema mais s\u00e9rio da Reden\u00e7\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 contemplada no projeto. O parque tinha um eficiente sistema de drenagem implantado h\u00e1 mais de 40 anos, mas ele se deteriorou completamente. Na vistoria feita pela equipe da FGV que trabalhou no projeto de viabilidade da concess\u00e3o, constatou &#8220;algumas \u00e1reas alagadi\u00e7as&#8230; no gramado e nos caminhos de saibro. Foram encontrados ralos, mas estes estavam j\u00e1 com altura incapaz de capta\u00e7\u00e3o de \u00e1gua, pois estavam muito acima do piso&#8221;. Um projeto para recupera\u00e7\u00e3o do sistema de drenagem, feito h\u00e1 mais de dez anos, estimou em R$ 10 milh\u00f5es o custo.<\/p>\n<p>A pesquisa ideal, se baseia nos conceitos de Observa\u00e7\u00e3o Urbana de Jan Gehl e Active Design Guidelines e foram observados sete crit\u00e9rios de an\u00e1lise nos espa\u00e7os urbanos do Parque Farroupilha:<br \/>\n<strong>Seguran\u00e7a:<\/strong> Nos sentimos seguros no local, mas n\u00e3o foram avistados policiais;<br \/>\n<strong>Prote\u00e7\u00e3o:<\/strong> Nos sentimos protegidos no local, mas n\u00e3o encontramos locais onde nos proteger da chuva ou do sol, por exemplo;<br \/>\n<strong>Acessibilidade:<\/strong> O Parque \u00e9 bem no centro hist\u00f3rico, muito acess\u00edvel;<br \/>\n<strong>Diversidade\/Versatilidade:<\/strong> O espa\u00e7o \u00e9 diverso, \u00e9 vers\u00e1til, recebe feiras nos finais de semana;<br \/>\n<strong>Atratividade:<\/strong> O local \u00e9 atrativo, recebe eventos em datas espec\u00edficas;<br \/>\n<strong>Conectividade:<\/strong> O parque \u00e9 eixo de conex\u00e3o da cidade antiga hist\u00f3rica para a parte nova;<br \/>\n<strong>Resili\u00eancia\/Sustentabilidade:<\/strong> O parque n\u00e3o tem capacidade de resili\u00eancia ou cuidados com a sustentabilidade.<br \/>\nOs levantamentos sensoriais tamb\u00e9m foram realizados em dois per\u00edodos: dia \u00fatil e finais de semana.<\/p>\n<p>Entre as ocorr\u00eancias, foram registradas 170 esp\u00e9cies de aves, considerando todos os oito parques<br \/>\nestudados. Somente no Parque Farroupilha foram registradas 63 esp\u00e9cies, entre elas, bigu\u00e1,<br \/>\ngar\u00e7as, pombos, beija-flores, gavi\u00f5es, suiriri, savacu, sabi\u00e1, sanha\u00e7us e muitas outras.<\/p>\n<p>Vale lembrar que, ainda que tenha sido vetado, o Art. 10\u00ba da Lei 12.559\/2019, que autoriza o Executivo<br \/>\nMunicipal a conceder Pra\u00e7as e Parques Urbanos do Munic\u00edpio de Porto Alegre, citava que: \u201cFica<br \/>\nobrigat\u00f3ria a reserva de espa\u00e7o para \u00e1rea de lazer entre tutores e suas mascotes (cachorr\u00f3dromos), bem como a manuten\u00e7\u00e3o daqueles j\u00e1 existentes, em locais com espa\u00e7o f\u00edsico suficiente, sem cobran\u00e7a\u201d. N\u00e3o na forma de obriga\u00e7\u00e3o legal, tal aspecto merece aten\u00e7\u00e3o e planejamento especial ao futuro Concession\u00e1rio dos Parques, visto sua import\u00e2ncia aos usu\u00e1rios dos parques, tutores de seus Pets, e a frequ\u00eancia com que os cachorr\u00f3dromos s\u00e3o utilizados nos diferentes parques. Considerando a ocorr\u00eancia de diversos exemplares da fauna silvestre, torna-se necess\u00e1rio que o Concession\u00e1rio desenvolva um plano voltado ao estabelecimento de procedimentos ligados a esses<br \/>\nanimais, alinhado ao <em>modus operandi<\/em> da Equipe de Fauna da SMAMUS (setor de atendimento de<br \/>\nfauna silvestre), de modo a padronizar as formas de ocasionais atendimentos, resgate, manejo e<br \/>\norienta\u00e7\u00f5es \u00e0s poss\u00edveis ocorr\u00eancias, sem ferir a legisla\u00e7\u00e3o, ou gerar riscos aos usu\u00e1rios, colaboradores e ao bem-estar animal.<\/p>\n<p>Toda a vegeta\u00e7\u00e3o hoje existente no Parque Farroupilha tem origem nos projetos de paisagismo em que o parque foi contemplado, n\u00e3o havendo fragmentos de matas nativas na \u00e1rea. A vegeta\u00e7\u00e3o do<br \/>\nParque Farroupilha conta com mais de 8.500 \u00e1rvores de v\u00e1rias dezenas de esp\u00e9cies, entre nativas e ex\u00f3ticas, como ip\u00eas, louro, ac\u00e1cia, angico, v\u00e1rias frut\u00edferas, casuarina, cedro, cinamomo, cipreste, corticeira do banhado, espat\u00f3dia, eucalipto, jacarand\u00e1, figueira,gGuapuruvu, hibisco, palmeiras, pau-brasil, pau-ferro, sibipiruna e dezenas de outras.<br \/>\nAl\u00e9m do paisagismo que comp\u00f5e o Parque Farroupilha, que normalmente \u00e9 feito com base em<br \/>\nesp\u00e9cies ex\u00f3ticas ornamentais, o parque ainda conta com in\u00fameras esp\u00e9cies nativas como o camboat\u00e1 (<em>Cupania oblongifolia<\/em>), chal-chal (<em>Allophylus edulis<\/em>), paineira (<em>Chorisia speciosa<\/em>), entre outras esp\u00e9cies nativas dos biomas Pampa e Mata Atl\u00e2ntica.<br \/>\nO parque ainda conta com uma esp\u00e9cie muito usada em medicina tradicional, a melaleuca<br \/>\n(<em>Melaleuca leucadendra<\/em>), esp\u00e9cie pertencente \u00e0 fam\u00edlia dos eucaliptos, origin\u00e1ria da Austr\u00e1lia, que possui muitas propriedades medicinais.<br \/>\nExistem exemplares arb\u00f3reos que necessitam de alguma aten\u00e7\u00e3o quanto ao estado fitossanit\u00e1rio,<br \/>\npois apresentam risco de queda devido a enfermidades, por\u00e9m a grande maioria das \u00e1rvores<br \/>\napresenta-se saud\u00e1vel.<br \/>\nForam observadas algumas \u00e1rvores mortas no parque. Algumas j\u00e1 retiradas, outras secas e ainda<br \/>\nde p\u00e9. Cabe avaliar o motivo da morte desses indiv\u00edduos e atuar para a corre\u00e7\u00e3o de solo, da drenagem, nutrientes ou pragas, se esses forem os casos, al\u00e9m de ser providenciada sua reposi\u00e7\u00e3o. Da mesma forma, apesar de muitas tipuanas, guapuruvus e eucaliptos grandes ainda se encontrarem saud\u00e1veis, deve-se planejar o plantio de novos indiv\u00edduos, para que quando estes<br \/>\nca\u00edrem, e isso pode at\u00e9 ser em s\u00e9rie, n\u00e3o fiquem grandes clareiras, percebidas pelos usu\u00e1rios, ou<br \/>\nmesmo, que galhos propensos \u00e0 queda sejam identificados e avaliados quanto ao risco aos usu\u00e1rios.<\/p>\n<p>Para o atendimento \u00e0 Lei Complementar n\u00ba 757\/2015, em seu Art. 2\u00ba &#8211; \u201cA supress\u00e3o, o transplante<br \/>\nou a poda de vegetais dever\u00e3o ser precedidos de autoriza\u00e7\u00e3o emitida pela Smam, observadas as<br \/>\nexce\u00e7\u00f5es previstas nesta Lei Complementar, devendo ser considerada a nidifica\u00e7\u00e3o habitada\u201d, fica clara a pr\u00e1tica de solicita\u00e7\u00e3o de autoriza\u00e7\u00e3o para atividades dessa natureza. Assim, para os casos<br \/>\nde plantios de \u00e1rvores, o concession\u00e1rio dever\u00e1 submeter seu plano (laudo t\u00e9cnico, com<br \/>\nlocalidades, esp\u00e9cie, caracter\u00edsticas principais, manejo etc.) \u00e0 SMAMUS para an\u00e1lise da viabilidade de plantio de \u00e1rvores em pra\u00e7as e parques, atendendo ao procedimento estabelecido entre ambos,<br \/>\nsalvo as exce\u00e7\u00f5es previstas na Lei.<br \/>\nConforme a Lei Complementar n\u00ba 757\/2015, em seu Art. 9\u00ba &#8211; \u201cA supress\u00e3o de vegetal, nativo ou ex\u00f3tico, depender\u00e1 da autoriza\u00e7\u00e3o da Smam [SMAMUS], por meio da expedi\u00e7\u00e3o de documento denominado Autoriza\u00e7\u00e3o Especial de Remo\u00e7\u00e3o Vegetal &#8211; AERV, sendo obrigat\u00f3ria a realiza\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o vegetal, por meio do CCTSA [Certificado de Compensa\u00e7\u00e3o por Transfer\u00eancia de Servi\u00e7os Ambientais] ou pela firmatura de TCV [Termo de Compensa\u00e7\u00e3o Vegetal], conforme o caso e de acordo com as quantidades previstas no Anexo I desta Lei Complementar\u201d.<\/p>\n<p>H\u00e1 relatos de que a rede de drenagem do Parque Farroupilha necessita de adequa\u00e7\u00e3o e<br \/>\nmanuten\u00e7\u00e3o, visto ser esta subdimensionada, estar comprometida, com eros\u00e3o e ac\u00famulo de \u00e1gua, dificultando a manuten\u00e7\u00e3o das \u00e1reas preserva\u00e7\u00e3o das edifica\u00e7\u00f5es e favorecendo a reprodu\u00e7\u00e3o de insetos. Considerando que tais informa\u00e7\u00f5es datam de 2003, deve ser verificado se foram realizados servi\u00e7os na drenagem nos \u00faltimos 18 anos, ou, em caso contr\u00e1rio, atribuir tal encargo ao futuro Concession\u00e1rio.<br \/>\nConsiderando que o Parque Farroupilha se localiza em \u00e1rea central do munic\u00edpio, \u00e9 de se esperar<br \/>\nque as liga\u00e7\u00f5es de \u00e1gua e esgotos dos banheiros, restaurantes e bares existentes estejam adequadamente ligadas \u00e0s respectivas redes. Todavia, vale considerar que, caso algum banheiro n\u00e3o esteja ligado \u00e0 rede de esgotos do DMAE (podem existir antigas fossas, apesar de improv\u00e1vel),<br \/>\na solu\u00e7\u00e3o dada deve atender as normas e padr\u00f5es de saneamento, qualquer que seja o sistema<br \/>\nadotado, n\u00e3o sendo aceitos nenhum tipo de vazamentos que possam colocar os usu\u00e1rios em risco<br \/>\nsanit\u00e1rio.<br \/>\nO Parque Farroupilha conta com\u00a0 dezenas de ambulantes e v\u00e1rios permission\u00e1rios fixos de servi\u00e7os, como de bebidas, sorvetes, trenzinho, pedalinho, parque de divers\u00f5es, lojas de artesanato e restaurantes. Caber\u00e1 a avalia\u00e7\u00e3o de cada um dos contratos, reposicionamentos e<br \/>\nreavalia\u00e7\u00f5es para que tais atividades possam se tornar unidades geradoras de caixa a valor de mercado.<br \/>\nA cancha de bocha carece de alguma requalifica\u00e7\u00e3o, entendida como uma atividade tradicional e importante para os mun\u00edcipes, devendo, todavia, passar avalia\u00e7\u00e3o de uso pelos frequentadores do parque, estabelecimento de contrato de permiss\u00e3o ou cess\u00e3o do espa\u00e7o p\u00fablico, entre outros pontos.<br \/>\nOs eventos realizados no Parque Farroupilha geraram pouco mais de R$ 78.000,00 em 2018, tendo sido os maiores valores originados em shows, a\u00e7\u00f5es publicit\u00e1rias, educacionais e de sa\u00fade, respectivamente, representando mais de 95% da arrecada\u00e7\u00e3o.<br \/>\nNovas atividades alternativas, como as de \u201caventura\u201d, podem ser pensadas para gera\u00e7\u00e3o de caixa, como arvorismo, trilhas suspensas e tirolesa, promovendo a atra\u00e7\u00e3o de um p\u00fablico formado por fam\u00edlias com filhos jovens, para um uso diferente do Parque, daquele que se tem hoje. H\u00e1 locais que, em princ\u00edpio, apresentam bom suporte a tais atividades, devendo ser melhor avaliado posteriormente.<\/p>\n<p>Conforme o documento \u201cDiagn\u00f3stico e Proposi\u00e7\u00f5es do Parque Farroupilha\u201d, elaborado pela Coordena\u00e7\u00e3o de \u00c1reas Verdes da SMAMUS.<br \/>\nEm especial, o port\u00e3o de acesso e equipamentos \u201cParque\u201d do Ramiro Souto, em uma das<br \/>\nextremidades do Parque Farroupilha, necessitam de manuten\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o, de modo que, por<br \/>\nsuas caracter\u00edsticas, pode-se viabilizar atividades geradoras de caixa no espa\u00e7o, sem, por\u00e9m, conflitar com as atividades gratuitas ali realizadas hoje.<\/p>\n<p>Os dois estacionamentos existentes dentro dos limites do Parque dever\u00e3o ser explorados para gera\u00e7\u00e3o de caixa, apesar de serem \u00e1reas de pequenas dimens\u00f5es.<br \/>\nO \u201cred\u00e1rio\u201d (suportes met\u00e1licos para fixa\u00e7\u00e3o de redes) existente parece n\u00e3o ser muito utilizado, ao menos durante os dias \u00fateis, mas com interessante potencial de utiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00c1reas com pouco uso representam oportunidades de gera\u00e7\u00e3o de caixa, ou mesmo de requalifica\u00e7\u00e3o da estrutura para uma melhor experi\u00eancia do usu\u00e1rio. Nesses ambientes podem ser desenvolvidas<br \/>\natividades de educa\u00e7\u00e3o ambiental, permiss\u00e3o para caf\u00e9, entre outras alternativas potencialmente vi\u00e1veis. O pr\u00f3ximo relat\u00f3rio dever\u00e1 analisar essa quest\u00e3o, em especial, referente ao Postinho, Minizoo, Orquid\u00e1rio, Embarcadouro, Ilha e outras \u00e1reas.<\/p>\n<p>A inexist\u00eancia de Planos Diretores aprovados para cada um dos parques urbanos pode se tornar um fator cr\u00edtico, ou at\u00e9 mesmo um empecilho \u00e0s concess\u00f5es, a exemplo do ocorrido no Parque Ibirapuera, em S\u00e3o Paulo, onde uma A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica do Minist\u00e9rio P\u00fablico e outra A\u00e7\u00e3o<br \/>\nPopular foram impetradas exigindo que a elabora\u00e7\u00e3o do Plano Diretor do Parque Ibirapuera antecedesse sua Concess\u00e3o, condicionando a assinatura do contrato de Concess\u00e3o \u00e0 conclus\u00e3o do Plano. Nesse sentido, h\u00e1 de se estabelecer estrat\u00e9gias de mitiga\u00e7\u00e3o desse risco, quer seja dando-se in\u00edcio \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o dos Planos, ou mesmo desenvolvendo acordos para elimina\u00e7\u00e3o dessa eventual inseguran\u00e7a jur\u00eddica.<br \/>\nAs aves s\u00e3o, sem d\u00favida, os representantes da fauna com maior diversidade e riqueza nos Parques Urbanos de Porto Alegre. Mesmo que com ocorr\u00eancias moderadas, de modo geral, n\u00e3o h\u00e1 grandes diferen\u00e7as funcionais e estruturais entre a avifauna de parques urbanos e naturais da regi\u00e3o, como por exemplo, quando comparado com a Reserva Biol\u00f3gica do Lami, onde os<br \/>\nagrupamentos on\u00edvoros e inset\u00edvoros tamb\u00e9m se apresentam predominantes. Assim, pode ser<br \/>\ninteressante avaliar o desenvolvimento de programas ligados \u00e0 avifauna nos parques.<\/p>\n<p>Problemas de drenagem impedem a popula\u00e7\u00e3o de transitar depois de chuvas; falta de ilumina\u00e7\u00e3o \u00e0 noite;<br \/>\nfalta de seguran\u00e7a; falta de lixeiras; mais eventos culturais; gest\u00e3o de eventos: maior controle, fiscaliza\u00e7\u00e3o e desenvolvimento de um zoneamento;<br \/>\ngest\u00e3o de estacionamentos: falta fiscaliza\u00e7\u00e3o (lavagem de carros pelos flanelinhas e quebras dos bebedouros).<br \/>\nGest\u00e3o do Parque Ramiro Souto: a\u00e7\u00f5es conjuntas com o departamento de esportes para a<br \/>\nrecupera\u00e7\u00e3o da estrutura f\u00edsica do espa\u00e7o (grande necessidade);<br \/>\nSugere ainda a cria\u00e7\u00e3o de logomarca do parque; cria\u00e7\u00e3o de site oficial e redes sociais do parque; resgates hist\u00f3rico dos recantos; e cria\u00e7\u00e3o de projeto de sinaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p>#ParqueFarroupilha #Reden\u00e7\u00e3o #Lami #Sebasti\u00e3oMelo #FGV<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A drenagem, que \u00e9 o problema mais s\u00e9rio da Reden\u00e7\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 contemplada no projeto. 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